Condiciones Sistémicas para el Emprendimiento Dinámico

Las noticias más destacadas acerca
de los cambios en las posiciones del
Ranking regional del ICSEd-Prodem
entre 2015 y 2014 son, por un lado,
el ascenso de Costa Rica y Colombia,
y del otro lado, la caída de México.
En realidad, ambos fenómenos no
están desconectados dado que el
deterioro del país azteca explica en
buena medida la mejora en el posicionamiento
relativo de los otros dos
países 16 . Por igual motivo también
avanza una posición Argentina que
logra ubicarse entre los top 5 de la
región, a pesar del empeoramiento
verificado en las condiciones de la
demanda y a un desmejoramiento
incipiente en aspectos culturales
vinculados con el emprendimiento.
La caída de México se explica por diversos
factores, tales como la desaceleración
del crecimiento económico y
sus consecuencias negativas sobre el
espacio de oportunidades para emprender
y también por la declinación
en la cantidad de emprendedores
orientados al crecimiento. Es posible
que, en alguna medida, ambos
fenómenos estén relacionados. Una
economía que retrocede plantea mayores
desafíos para el crecimiento de
las nuevas empresas que aquella otra
que se expande. Se trata, indudablemente,
de cuestiones que exceden el
alcance de este reporte y merecen ser
estudiadas en profundidad.
En menor medida, también se
registra cierto desmejoramiento
en la cultura emprendedora y en la
percepción de las políticas, luego
de haber mejorado en el período
anterior. Es posible que las expectativas
depositadas en la creación del
Instituto Nacional del Emprendimiento
(INADEM) recién puedan verse
satisfechas en un período de tiempo
mayor al corto trayecto recorrido.
Pero no todos los cambios en el
ranking regional se explican por el
retroceso de México. Por ejemplo,
Costa Rica ha conquistado la segunda
posición del ranking gracias a los
avances registrados en dimensiones
tan relevantes como el capital humano
emprendedor y, en menor medida,
el marco regulatorio (en especial
reason, Argentina moves one step upwards
and is among the top 5 in the
region, in spite of the proven worsening
in the demand conditions and
an emerging deterioration in cultural
aspects related to entrepreneurship.
The fall of Mexico is due to different
factors, such as the slowdown in its
economic growth and its negative
consequences on the opportunity
space, and also due to the decrease
in the amount of growth-oriented
entrepreneurs 16 . Both phenomena
might be inter-related. An economy
in decline translates into greater challenges
for the growth of new companies.
Undoubtedly, not all these issues
can be covered in this report and
deserve to be studied in depth.
To a lesser extent, a certain decline
is recorded in the entrepreneurial
culture and the perception of policies,
after having improved in the previous
period. It is possible that the creation
of the INADEM (National Entrepreneurship
Institute) has lead to initial
expectations that could have been
met only after a longer period of time.
But not all changes in the regional
ranking can be explained by the
setback of Mexico. For instance, Costa
Rica has won the second position in
the ranking thanks to their progress in
relevant dimensions such as entrepreneurial
human capital and, to a lesser
degree, in the regulatory framework
(especially in the time and steps
needed to create a new company and
the tax burden).
Other countries that have moved
back a few positions in the regional
ranking between 2015 and 2014 are
Uruguay and Peru. The former is a
surprise, given that the Uruguayan
government’s efforts to promote
entrepreneurship have increased in
2014. It is very likely that the results of
these governmental efforts will show
in upcoming years.
We can also see a decline in the
number of opportunity-driven entrepreneurs.
In a context of economic
and employment growth, as seen in
the case of Uruguay, there are usually
16. De todas formas es importante
aclarar que el valor del Índice de México
cayó sólo tres puntos, mientras que su
posición en el ranking se ve desmejorada
por el ascenso de lo otros.
16. In any case, it is important to note that
the index value for Mexico only dropped
three points, while its overall position in
the regional ranking was affected by the
increase of the other countries.
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