REVISTA MENSUAL FINAL

ASESORÍA COMERCIO EXTERIOR
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INFORME
VALORACIÓN ADUANERA DE MERCANCÍAS
Dra. Carla Sueli Villasante Cumpa
Abogada por la Universidad Católica de Santa María de Arequipa con estudios de Posgrado en Administración Tributaria y Aduanera por el
INDESTA - SUNAT, estudios de Posgrado en Comercio Internacional por la Universidad Católica San Pablo. Miembro del staff del Inf. Vera Paredes.
I. INTRODUCCIÓN
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio estableció los principios generales de un sistema
internacional de valoración. Se disponía en él que el valor
a fines aduaneros de las mercancías importadas debería
basarse en el valor real de las mercancías a partir del cual
se impone el derecho, o bien de mercancías similares, en
lugar de en el valor de las mercancías de origen nacional
o en valores ficticios o arbitrarios. Aunque en el artículo
VII se recoge también una definición de “valor real”,
permitía a los Miembros utilizar métodos muy diferentes
para valorar las mercancías. Existían además “cláusulas
de anterioridad” que permitían la continuación de viejas
normas que ni siquiera satisfacían la nueva y muy general
norma. 1
c) Uniformidad: Los procedimientos de valoración
aduanera se aplican uniformemente en todos los países
miembros de la OMC
d) Simplicidad: Los procedimientos de valoración aduanera
deben ser redactados para ser entendidos fácilmente
e) Exclusividad: Los procedimientos de valoración aduanera
se hallan destinados exclusivamente a determinar el
valor en aduana de las mercancías importadas.
f) Objetividad: Los valores en aduana se obtienen sobre
una base real, acreditada o demostrada; de ninguna
manera sobre bases arbitrarias o ficticias.
III. MÉTODOS DE VALORACIÓN ADUANERA
La norma de Valoración Aduanera permite a los países
contar con una misma base imponible para la aplicación de
los gravámenes arancelarios a los productos importados,
fomentando de este modo un comercio internacional más
equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana
de las mercancías que excluya la utilización de valores
arbitrarios o ficticios;
Son 6 los métodos de valoración aduanera de mercancías
que podemos aplicar a efecto de determinar el valor de
aduanas de las mercancías y de este modo establecer
correctamente la base imponible para la determinación de
los impuestos, en la importación de productos.
De acuerdo al espíritu del acuerdo la base para la valoración
en aduana de las mercancías debe ser en la mayor medida
posible su valor de transacción, reconociendo que la
determinación del valor en aduana debe basarse en
criterios sencillos y equitativos que sean conformes con los
usos comerciales y que los procedimientos de valoración
deben ser de aplicación general, sin distinciones por razón
de la fuente de suministro; además debe reconocerse que
los procedimientos de valoración no deben utilizarse para
combatir el dumping.
II. CONCEPTO DE VALORACIÓN ADUANERA
La valoración aduanera de mercancías es el valor que
se otorga a las mercancías para fijar la base imponible
a efecto de determinar los tributos a pagarse. La
valoración aduanera de mercancías se basa en un sistema
internacional, actualmente prevalece el Acuerdo de Valor
de la OMC que se aplica plenamente en Perú a partir del 1
de abril del 2000.
PRINCIPIOS DE VALORACIÓN ADUANERA DE
MERCANCÍAS
El Acuerdo de Valor de la OMC establece principios
generales aplicables al procedimiento de valoración
aduanera y son:
a) Valor real: El valor en aduana es el precio realmente
pagado o por pagarse por las mercancías, es decir, el
valor de transacción.
b) Publicidad: Los criterios y métodos para determinar el
valor en aduana deben ser puestos a conocimiento público
De acuerdo a lo dispuesto por el Acuerdo del Valor de la
OMC las partes contratantes reconocen la validez de los
principios generales de valoración establecidos en dicho
convenio y sobretodo se comprometen a aplicarlos con
respecto a todos los productos sujetos a derechos de
aduana o a otras cargas o restricciones impuestas a la
importación y a la exportación basados en el valor o fijados
de algún modo en relación con éste. Además, cada vez que
otra parte contratante lo solicite, examinarán, ateniéndose
a dichos principios, la aplicación de cualquiera de sus leyes
o reglamentos relativos al valor en aduana.
3.1 MÉTODO DEL VALOR DE TRANSACCION DE LAS
MERCANCIAS IMPORTADAS
1. El valor en aduana de las mercancías importadas será
el valor de transacción, es decir, el precio realmente
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https://www.wto.org/spanish/tratop_s/cusval_s/cusval_
info_s.htm
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