ETUDES FORMATION - L'Observatoire de l'Evolution des Metiers de ...

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Observatoire
“coaching” ou “piqûre de rappel”, généralement dans ce cas sous forme de groupes restreints. Dans (au moins)
une entreprise d’assurances, un “chargé de formation” remplit cette fonction. Ce type de pratique est intéressant
dans la mesure où il permet de répondre de façon très individualisée à un besoin de formation.
Formation en situation de travail
La formation “sur le tas”, qui était le principal moyen de formation dans l’assurance (et constituait une formation
“invisible” parce que non prise en compte dans la définition légale) se trouve réhabilitée par les nouveaux modes
de management.
Se former par le travail suppose cependant une organisation du travail spécifique :
- définie pour permettre à la fois une certaine production, une confrontation à de nouvelles situations et la
possibilité de résoudre ces situations “sans réinventer l’eau chaude”.
- organisée dans une sorte de “progression pédagogique”,
- encadrée par des dispositifs d’assistance et d’évaluation (un tutorat ?) et une possibilité de mise en place
d’actions correctrices.
On est loin du collaborateur qui se retrouve le premier jour face à une pile de dossiers et qui doit "se débrouiller
en tirant ses collègues par la manche". Cette pratique est essentiellement confiée aux managers avec des techniques
de développement des compétences comme des plans d’évolution personnels définis lors de l’entretien
annuel, des modes d’organisation d’entreprise ou de gestion des ressources humaines comme la gestion d’organigrammes
de remplacement ou la gestion des hauts potentiels. Nous ne trouvons pratiquement pas d’implication
de professionnels de la formation dans ce type de démarches.
3.5 Réglementation et pratiques européennes
L’importance de la réglementation sur la formation se constate entre autres par :
- la progression forte des dépenses consacrées à la formation à partir des années 70.
- l’orientation spécifique de la formation en France par rapport à nos voisins (la prédominance du stage).
- l’existence d’un important marché de la formation.
- le poids de la réglementation, unique justification d’un travail administratif lourd.
- son mode de fonctionnement dans un contexte législatif (quasi unique) et paritaire.
Au cours de l'année 1998, une réforme de la loi sur la formation était prévue pour 1999. Lors de l'étude, les praticiens
craignaient alors beaucoup un bouleversement de leurs pratiques. Ce projet étant aujourd'hui repoussé pour
ne donner lieu qu'à un diagnostic courant 99, les perspectives de bouleversements s'estompent.
De telles craintes doivent cependant être relativisées car :
- le volume des dépenses de formation est nettement au-dessus des obligations légales ce qui tend à prouver
qu’elles correspondent à un besoin, pas à une obligation.
- les dispositifs de formation sont aujourd’hui diversifiés et répondent aux nouveaux besoins de l’entreprise
comme l’insertion des jeunes (alternance et apprentissage), les dispositifs individuels (CIF et Capital de
temps de formation…).
On peut imaginer qu’une nouvelle loi crée de nouvelles obligations et/ou oriente différemment et progressivement
les actions de formation en entreprises, il est peu probable qu’elle modifie profondément et dans un laps de temps
relativement court les dispositifs actuels des entreprises. En fait, l’élément le plus directement impacté serait l’administration
de la formation.
Il est par contre intéressant de comparer les pratiques de formation dans différents pays voisins. A la demande d’Elf,
le CEREQ 19 a réalisé l’an dernier une étude comparative des dispositifs de formation en Europe : Allemagne,
Belgique, Espagne, France, Grèce, Italie, Norvège, Pays Bas, Portugal, Royaume Uni 20 .
Quelques constatations préalables sont nécessaires :
- les dispositifs de formation initiale sont très différents, notamment pour le poids accordé entre l’enseignement
général (privilégié au Royaume Uni ou en Belgique) et l’enseignement professionnel (dominant en
Allemagne ou au Pays bas). La France, comme l’Italie par exemple, se situe entre les deux.
- le terme “formation continue” recouvre des réalités très différentes, qu’elle soit à l’initiative de l’employeur
ou de l’individu, avec des modes de financement et de certification variant d’un pays à l’autre.
19 Centre d’Études et de Recherche sur la qualification.
20 Formation professionnelle initiale et continue en Europe - Magnard Vuibert 1998