PROJETS Le quartier européen sort du tunnel - BECI

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N° 2 - FÉVRIER 2008 - ENTREPRENDRE
enjeux
Deux critiques ont été formulées.
La première prétend que
l’équilibre budgétaire cache en
réalité un défi cit (la cour des comptes
est d’avis que certains investissements
devraient être comptabilisés comme
dépenses). La deuxième critique insiste
sur le fait que le budget ne prévoit rien
ou peu pour des besoins urgents ou des
projets nouveaux, si ce n’est des annonces.
Nous voilà tout de suite au cœur du
débat.
1 Atteindre l’équilibre budgétaire
dans un budget public ne signifi e pas
l’équilibre entre les dépenses et les recettes.
En réalité, il reste un solde brut
à fi nancer (manque de recettes) de 429
millions d’euros sur un total de 5.312
millions d’euros de dépenses prévues.
Rappelons qu’un budget public est un
droit à des dépenses, dont la hauteur
est fonction de l’ensemble des sources
de fi nancement admises. L’équilibre
doit répondre à des critères établis par
le Conseil Supérieur des Finances et par
des règles européennes. Les “budgets-
Vanhengel” ont tous été des budgets
sur le fi l du rasoir, mais techniquement
parlant, en équilibre.
2 Le budget 2008 ne dégage pas de
marges. Si l’équilibre est atteint, c’est
le résultat de nombreux arbitrages.
Prenons dans le tableau l’exemple des
budgets pour l’économie, qui sont restés
globalement au même niveau par
rapport à 2007, tandis que les moyens
disponibles pour la R&D ainsi que les
ANALYSE
Le budget régional
sur la corde raide
Guy Vanhengel a présenté son 7ème budget au Parlement. Le
ministre des Finances l’a cuisiné suivant sa recette traditionnelle :
un budget prudent et en équilibre. Rien d’étonnant qu’il ait été
approuvé à la dernière réunion parlementaire de l’année. Mais
les « budgets – Vanhengel » sont des exercices sur le fi l du rasoir.
subsides ont été augmentés. Les budgets
pour l’emploi ont été augmentés
de 4%, tout comme ceux en faveur des
communes. Dans le domaine du logement,
le budget total a diminué parce
1 Financement du Parlement de la Région
de Bruxelles-Capitale
2 Financement du gouvernement de la Région
de Bruxelles-Capitale
3 Initiatives communes du gouvernement
de la Région de Bruxelles- Capitale
4 Gestion des ressources humaines et matérielles
du ministère de la Région de
Bruxelles-Capitale
5 Développement d’une politique d’égalité
des chances
6 Gestion et contrôle fi nancier et budgétaire
7 Gestion en matière de technologie de l’information
et des communications (TIC)
8 Gestion immobilière publique
9 Protection contre l’incendie et aide médicale
urgente
10 Soutien et accompagnement des communes
11 Financement des cultes et de l’assistance
morale laïque
12 Soutien à l’économie et à l’agriculture
13 Promotion du commerce extérieur
14 Soutien à la recherche scientifi que
15 Promotion de l’utilisation rationnelle de
l’énergie (U.R.E.) et régulation du secteur
énergétique
16 Assistance et médiation dans l’offre et la
demande d’emplois
17 Développement et promotion de la politique
de mobilité
que le secteur du logement social a
été responsabilisé, ce qui a libéré des
moyens pour le Fonds du Logement, et
notamment pour des prêts à des taux
intéressants.
30 Missions de la Région comme base du budget régional
18 Construction et gestion du réseau des
transports en commun
19 Construction, gestion et entretien des voiries
régionales et des infrastructures et
équipements routiers
20 Développement des transports rémunérés
de personnes, à l’exclusion des transports
en commun
21 Exploitation et développement du canal,
du port, de l’avant-port et de leurs dépendances
en vue d’une meilleure mobilité
urbaine durable par une approche multimodale
et du développement économique
créateur d’emplois
22 Politique en matière de production et de
distribution d’eau, de réglementation
technique relative à la qualité de l’eau
potable, d’épuration des eaux usées et
d’égouttage
23 Protection de l’environnement et conservation
de la nature
24 Enlèvement et traitement des déchets
25 Logement et habitat
26 Protection, conservation, restauration et
promotion des Monuments et Sites
27 Politique de la Ville
28 Statistiques et analyses
29 Relations extérieures et promotion de la
Région de Bruxelles-Capitale
30 Financement des Commissions communautaires