chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD
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à pension. Quant au candidat fautif, il<br />
est passible d’une suspension <strong>de</strong> tout<br />
concours ou examen organisé par les<br />
services publics <strong>de</strong> l’État. Les sanctions<br />
pénales <strong>et</strong> /ou pécuniaires sont prévues<br />
par le co<strong>de</strong> pénal.<br />
Les examens <strong>et</strong> concours organisés<br />
par les Ministères en charge <strong>de</strong><br />
l’Éducation Nationale<br />
Les dispositions re<strong>la</strong>tives aux cas <strong>de</strong><br />
frau<strong>de</strong> décelés dans les examens <strong>et</strong><br />
concours organisés par les ministères<br />
en charge <strong>de</strong> l’Éducation Nationale<br />
r<strong>et</strong>iennent quant à elles trois cas <strong>de</strong> cas<br />
<strong>de</strong> frau<strong>de</strong> 45 . Les malversations re<strong>la</strong>tives<br />
à <strong>la</strong> préparation <strong>de</strong>s concours (l'é<strong>la</strong>boration,<br />
<strong>la</strong> confection, l’impression, <strong>la</strong><br />
conservation <strong>et</strong> le transport <strong>de</strong>s suj<strong>et</strong>s)<br />
<strong>et</strong> aussi au déroulement <strong>de</strong>s examens<br />
<strong>et</strong> concours (correction <strong>de</strong>s copies,<br />
interrogation <strong>de</strong>s candidats, le relevé<br />
<strong>de</strong>s notes <strong>et</strong> le calcul <strong>de</strong>s notes), les<br />
communications pendant les épreuves<br />
<strong>et</strong> toute introduction ou usage <strong>de</strong> documents<br />
non autorisés <strong>et</strong> enfin l’usurpation<br />
ou <strong>la</strong> falsification d’i<strong>de</strong>ntité<br />
(usage <strong>de</strong> fausses pièces tels que diplômes<br />
ou extraits d’acte <strong>de</strong> naissance).<br />
Selon les articles 3 <strong>et</strong> 4 <strong>de</strong> l’arrêté, les<br />
sanctions prévues sont l’exclusion<br />
immédiate <strong>de</strong> <strong>la</strong> salle d’examen du ou<br />
<strong>de</strong>s candidats ayant commis <strong>de</strong>s<br />
frau<strong>de</strong>s <strong>et</strong> <strong>la</strong> traduction, <strong>de</strong>vant le<br />
Conseil <strong>de</strong> discipline, <strong>de</strong> tout membre<br />
<strong>de</strong> commission ou agent <strong>de</strong><br />
l’administration pris en f<strong>la</strong>grant délit<br />
d’irrégu<strong>la</strong>rité grave. Il est à noter que<br />
l’action disciplinaire ne fait pas obstacle<br />
à l’action publique. Ce texte qui date <strong>de</strong><br />
près <strong>de</strong> vingt ans mériterait un toil<strong>et</strong>tage<br />
pour mieux l’adapter à <strong>la</strong> <strong>lutte</strong><br />
efficace <strong>contre</strong> <strong>la</strong> frau<strong>de</strong> aux examens<br />
qui est <strong>de</strong> plus en plus grandissante.<br />
Les sanctions disciplinaires<br />
Ces modalités concernent les pratiques<br />
en mesure<br />
____________________________________________<br />
45 Cf. l’arrêté n°13/EN/DEC du 20 mai 1985<br />
46 Kiti n°AN V-0137/FP/ESRS<br />
<strong>de</strong> frau<strong>de</strong>, <strong>la</strong> tentative <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> ou déc<strong>la</strong>ration<br />
frauduleuse commise lors <strong>de</strong><br />
l'inscription ou au cours d'un examen<br />
entraînent l'annu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> l'inscription<br />
ou <strong>de</strong> l'examen du candidat <strong>et</strong> le cas<br />
échéant <strong>de</strong> ses complices <strong>et</strong> leur<br />
expulsion s'il y a f<strong>la</strong>grant délit 46 . Les<br />
sanctions sont prononcées par le prési<strong>de</strong>nt<br />
du jury avant que les <strong>contre</strong>venants<br />
soient traduits <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> Commission<br />
<strong>de</strong> discipline qui peut déci<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong> l’application <strong>de</strong>ux sanctions principales.<br />
D’abord, l'interdiction d'inscription<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> subir <strong>de</strong>s examens dans<br />
l'établissement d'enseignement supérieur<br />
dans lequel il a commis <strong>la</strong> frau<strong>de</strong>.<br />
Enfin, l'exclusion perpétuelle <strong>de</strong> tout<br />
établissement universitaire <strong>et</strong> l’interdiction<br />
<strong>de</strong> se présenter à l'épreuve du<br />
bacca<strong>la</strong>uréat, <strong>et</strong> à tout autre examen<br />
organisé par l'université, les instituts <strong>et</strong><br />
les écoles d'enseignement supérieur<br />
publics <strong>et</strong> libres.<br />
Ce texte porte en fait davantage sur<br />
l’application <strong>de</strong> <strong>la</strong> discipline attendue<br />
<strong>de</strong>s étudiants que sur une <strong>lutte</strong> générale<br />
<strong>contre</strong> <strong>la</strong> frau<strong>de</strong>. Ce texte n’abor<strong>de</strong><br />
en eff<strong>et</strong> que <strong>de</strong> manière <strong>la</strong>conique les<br />
cas <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>s dans l'enseignement<br />
supérieur, alors que <strong>la</strong> situation actuelle<br />
pourrait comprom<strong>et</strong>tre sérieusement <strong>la</strong><br />
bonne formation <strong>de</strong>s futurs cadres <strong>et</strong><br />
responsables.<br />
Conclusion<br />
La <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong> <strong>et</strong> <strong>la</strong> frau<strong>de</strong>,<br />
comme le montrent les développements<br />
ci-avant, jouit d’une garantie<br />
normative <strong>et</strong> réglementaire certaine au<br />
Burkina Faso. Toutes choses qui<br />
traduisent une prise <strong>de</strong> conscience <strong>de</strong><br />
l’importance du fléau. Cependant, les<br />
déficiences dans les conditions<br />
d’application <strong>de</strong>s textes peuvent les<br />
rendre formels <strong>et</strong> virtuels. En outre, le<br />
dispositif normatif comporte <strong>de</strong>s<br />
<strong>la</strong>cunes; il en est ainsi du vi<strong>de</strong> juridique<br />
constaté en ce qui concerne le<br />
financement privé <strong>de</strong>s partis <strong>politiques</strong><br />
en mesure.<br />
154 Rapport sur le développement humain - Burkina Faso - 2003