02.07.2013 Views

chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD

chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD

chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

à pension. Quant au candidat fautif, il<br />

est passible d’une suspension <strong>de</strong> tout<br />

concours ou examen organisé par les<br />

services publics <strong>de</strong> l’État. Les sanctions<br />

pénales <strong>et</strong> /ou pécuniaires sont prévues<br />

par le co<strong>de</strong> pénal.<br />

Les examens <strong>et</strong> concours organisés<br />

par les Ministères en charge <strong>de</strong><br />

l’Éducation Nationale<br />

Les dispositions re<strong>la</strong>tives aux cas <strong>de</strong><br />

frau<strong>de</strong> décelés dans les examens <strong>et</strong><br />

concours organisés par les ministères<br />

en charge <strong>de</strong> l’Éducation Nationale<br />

r<strong>et</strong>iennent quant à elles trois cas <strong>de</strong> cas<br />

<strong>de</strong> frau<strong>de</strong> 45 . Les malversations re<strong>la</strong>tives<br />

à <strong>la</strong> préparation <strong>de</strong>s concours (l'é<strong>la</strong>boration,<br />

<strong>la</strong> confection, l’impression, <strong>la</strong><br />

conservation <strong>et</strong> le transport <strong>de</strong>s suj<strong>et</strong>s)<br />

<strong>et</strong> aussi au déroulement <strong>de</strong>s examens<br />

<strong>et</strong> concours (correction <strong>de</strong>s copies,<br />

interrogation <strong>de</strong>s candidats, le relevé<br />

<strong>de</strong>s notes <strong>et</strong> le calcul <strong>de</strong>s notes), les<br />

communications pendant les épreuves<br />

<strong>et</strong> toute introduction ou usage <strong>de</strong> documents<br />

non autorisés <strong>et</strong> enfin l’usurpation<br />

ou <strong>la</strong> falsification d’i<strong>de</strong>ntité<br />

(usage <strong>de</strong> fausses pièces tels que diplômes<br />

ou extraits d’acte <strong>de</strong> naissance).<br />

Selon les articles 3 <strong>et</strong> 4 <strong>de</strong> l’arrêté, les<br />

sanctions prévues sont l’exclusion<br />

immédiate <strong>de</strong> <strong>la</strong> salle d’examen du ou<br />

<strong>de</strong>s candidats ayant commis <strong>de</strong>s<br />

frau<strong>de</strong>s <strong>et</strong> <strong>la</strong> traduction, <strong>de</strong>vant le<br />

Conseil <strong>de</strong> discipline, <strong>de</strong> tout membre<br />

<strong>de</strong> commission ou agent <strong>de</strong><br />

l’administration pris en f<strong>la</strong>grant délit<br />

d’irrégu<strong>la</strong>rité grave. Il est à noter que<br />

l’action disciplinaire ne fait pas obstacle<br />

à l’action publique. Ce texte qui date <strong>de</strong><br />

près <strong>de</strong> vingt ans mériterait un toil<strong>et</strong>tage<br />

pour mieux l’adapter à <strong>la</strong> <strong>lutte</strong><br />

efficace <strong>contre</strong> <strong>la</strong> frau<strong>de</strong> aux examens<br />

qui est <strong>de</strong> plus en plus grandissante.<br />

Les sanctions disciplinaires<br />

Ces modalités concernent les pratiques<br />

en mesure<br />

____________________________________________<br />

45 Cf. l’arrêté n°13/EN/DEC du 20 mai 1985<br />

46 Kiti n°AN V-0137/FP/ESRS<br />

<strong>de</strong> frau<strong>de</strong>, <strong>la</strong> tentative <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> ou déc<strong>la</strong>ration<br />

frauduleuse commise lors <strong>de</strong><br />

l'inscription ou au cours d'un examen<br />

entraînent l'annu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> l'inscription<br />

ou <strong>de</strong> l'examen du candidat <strong>et</strong> le cas<br />

échéant <strong>de</strong> ses complices <strong>et</strong> leur<br />

expulsion s'il y a f<strong>la</strong>grant délit 46 . Les<br />

sanctions sont prononcées par le prési<strong>de</strong>nt<br />

du jury avant que les <strong>contre</strong>venants<br />

soient traduits <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> Commission<br />

<strong>de</strong> discipline qui peut déci<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong> l’application <strong>de</strong>ux sanctions principales.<br />

D’abord, l'interdiction d'inscription<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> subir <strong>de</strong>s examens dans<br />

l'établissement d'enseignement supérieur<br />

dans lequel il a commis <strong>la</strong> frau<strong>de</strong>.<br />

Enfin, l'exclusion perpétuelle <strong>de</strong> tout<br />

établissement universitaire <strong>et</strong> l’interdiction<br />

<strong>de</strong> se présenter à l'épreuve du<br />

bacca<strong>la</strong>uréat, <strong>et</strong> à tout autre examen<br />

organisé par l'université, les instituts <strong>et</strong><br />

les écoles d'enseignement supérieur<br />

publics <strong>et</strong> libres.<br />

Ce texte porte en fait davantage sur<br />

l’application <strong>de</strong> <strong>la</strong> discipline attendue<br />

<strong>de</strong>s étudiants que sur une <strong>lutte</strong> générale<br />

<strong>contre</strong> <strong>la</strong> frau<strong>de</strong>. Ce texte n’abor<strong>de</strong><br />

en eff<strong>et</strong> que <strong>de</strong> manière <strong>la</strong>conique les<br />

cas <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>s dans l'enseignement<br />

supérieur, alors que <strong>la</strong> situation actuelle<br />

pourrait comprom<strong>et</strong>tre sérieusement <strong>la</strong><br />

bonne formation <strong>de</strong>s futurs cadres <strong>et</strong><br />

responsables.<br />

Conclusion<br />

La <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong> <strong>et</strong> <strong>la</strong> frau<strong>de</strong>,<br />

comme le montrent les développements<br />

ci-avant, jouit d’une garantie<br />

normative <strong>et</strong> réglementaire certaine au<br />

Burkina Faso. Toutes choses qui<br />

traduisent une prise <strong>de</strong> conscience <strong>de</strong><br />

l’importance du fléau. Cependant, les<br />

déficiences dans les conditions<br />

d’application <strong>de</strong>s textes peuvent les<br />

rendre formels <strong>et</strong> virtuels. En outre, le<br />

dispositif normatif comporte <strong>de</strong>s<br />

<strong>la</strong>cunes; il en est ainsi du vi<strong>de</strong> juridique<br />

constaté en ce qui concerne le<br />

financement privé <strong>de</strong>s partis <strong>politiques</strong><br />

en mesure.<br />

154 Rapport sur le développement humain - Burkina Faso - 2003

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!