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chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD

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déc<strong>la</strong>ration, <strong>de</strong>s fausses déc<strong>la</strong>rations<br />

<strong>de</strong> toute nature (contravention <strong>de</strong> troisième<br />

c<strong>la</strong>sse, article 259) <strong>et</strong> les<br />

infractions re<strong>la</strong>tives à <strong>de</strong>s marchandises<br />

soumises à autorisation spéciale<br />

l’entrée ou à <strong>la</strong> sortie (contravention <strong>de</strong><br />

quatrième c<strong>la</strong>sse, article 260).<br />

Quant au délits douaniers, le Co<strong>de</strong> en<br />

prévoit trois principaux:<br />

• Le délit <strong>de</strong> première c<strong>la</strong>sse, prévu<br />

par l’article 261, <strong>et</strong> qui est restreint<br />

par "tout fait d'importation ou<br />

d’exportation sans déc<strong>la</strong>ration lorsque<br />

ces infractions se rapportent à<br />

<strong>de</strong>s marchandises <strong>de</strong> catégories <strong>de</strong><br />

celles qui sont soumises à autorisation<br />

spéciale";<br />

• Le délit <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxième c<strong>la</strong>sse que<br />

définit l’article 262 comme une<br />

"<strong>contre</strong>ban<strong>de</strong> commise par une<br />

réunion <strong>de</strong> trois individus <strong>et</strong> plus<br />

jusqu’à six inclusivement que tous<br />

portent ou non <strong>de</strong>s marchandises <strong>de</strong><br />

frau<strong>de</strong>";<br />

• Le délit <strong>de</strong> troisième c<strong>la</strong>sse qui,<br />

selon l’article 263 a <strong>et</strong> b, "est une<br />

<strong>contre</strong>ban<strong>de</strong> commise soit par plus<br />

<strong>de</strong> six individus, soit par trois individus<br />

ou plus à dos d’animal, à vélocipè<strong>de</strong>,<br />

par aéronef <strong>et</strong> par véhicule<br />

autopropulsé".<br />

Dans tous ces cas, <strong>la</strong> peine encourue,<br />

selon l’article 263, est, en plus <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

confiscation <strong>de</strong> l’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>, <strong>de</strong>s<br />

moyens <strong>de</strong> transport, <strong>de</strong>s obj<strong>et</strong>s servant<br />

à masquer <strong>la</strong> frau<strong>de</strong>, d’une amen<strong>de</strong><br />

égale au quadruple <strong>de</strong> <strong>la</strong> valeur <strong>de</strong>s<br />

obj<strong>et</strong>s confisqués <strong>et</strong> d’un emprisonnement<br />

d’un an à cinq ans.<br />

8.1.6. LES RÈGLES D’ORGANISA-<br />

TION DE LA CONCURRENCE 38<br />

E<br />

n <strong>la</strong> matière, <strong>la</strong> loi définit un<br />

ensemble <strong>de</strong> pratiques commerciales<br />

anti-concurrentielles répréhensibles<br />

____________________________________________<br />

38 La loi n°15/94/ADP/ du 5 mai 1994 porte organisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> concurrence.<br />

bles <strong>et</strong> édicte, sous peine <strong>de</strong> sanction,<br />

<strong>de</strong>s obligations aux acteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie<br />

économique.<br />

Les principales pratiques prohibées<br />

concernent les ententes <strong>et</strong> les abus <strong>de</strong><br />

position dominante, les prix imposés <strong>et</strong><br />

<strong>de</strong> reventes à pertes, les pratiques<br />

discriminatoires entre professionnels <strong>et</strong><br />

<strong>la</strong> publicité mensongère ou trompeuse.<br />

Les exigences <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi en matière <strong>de</strong><br />

consommation sont principalement:<br />

• L’information <strong>de</strong>s consommateurs<br />

par tout procédé approprié (marquage,<br />

étiqu<strong>et</strong>ages, affichage, voie<br />

<strong>de</strong> presse) sur les prix, <strong>la</strong> limitation<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> responsabilité contractuelle,<br />

les conditions particulières <strong>de</strong> vente,<br />

<strong>et</strong>c);<br />

• L’obligation d’établir ou d’exiger une<br />

facture pour <strong>la</strong>quelle l’article 12 in<br />

fine <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi dispose que "les originaux<br />

<strong>et</strong> les copies <strong>de</strong>s factures doivent<br />

être conservés par l’ach<strong>et</strong>eur <strong>et</strong><br />

le ven<strong>de</strong>ur pendant un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> cinq<br />

ans à compter <strong>de</strong> <strong>la</strong> date <strong>de</strong> <strong>la</strong> transaction<br />

<strong>et</strong> en tout état <strong>de</strong> cause<br />

jusqu’à épuisement du stock";<br />

• La communication <strong>de</strong>s barèmes <strong>de</strong><br />

prix <strong>et</strong> <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> vente (date<br />

<strong>de</strong> paiement, ou rabais par exemple)<br />

exigée à tout reven<strong>de</strong>ur à tout industriel,<br />

grossiste ou importateur.<br />

C<strong>et</strong>te mesure participe à une meilleure<br />

visibilité <strong>de</strong>s prix entre professionnels<br />

<strong>et</strong> sa non-observation constitue<br />

une infraction aux règles <strong>de</strong><br />

transparence du marché <strong>et</strong> une<br />

restriction <strong>de</strong> <strong>la</strong> concurrence.<br />

Le non-respect <strong>de</strong> ces exigences constitue<br />

une infraction aux règles <strong>de</strong><br />

concurrence loyale <strong>et</strong> expose le <strong>contre</strong>venant<br />

à une peine d’emprisonnement<br />

pouvant aller <strong>de</strong> six jours à six mois<br />

<strong>et</strong>/ou d’amen<strong>de</strong> <strong>de</strong> cinq mille à cinq<br />

millions <strong>de</strong> francs.<br />

150 Rapport sur le développement humain - Burkina Faso - 2003

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