chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD
chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD
chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
déc<strong>la</strong>ration, <strong>de</strong>s fausses déc<strong>la</strong>rations<br />
<strong>de</strong> toute nature (contravention <strong>de</strong> troisième<br />
c<strong>la</strong>sse, article 259) <strong>et</strong> les<br />
infractions re<strong>la</strong>tives à <strong>de</strong>s marchandises<br />
soumises à autorisation spéciale<br />
l’entrée ou à <strong>la</strong> sortie (contravention <strong>de</strong><br />
quatrième c<strong>la</strong>sse, article 260).<br />
Quant au délits douaniers, le Co<strong>de</strong> en<br />
prévoit trois principaux:<br />
• Le délit <strong>de</strong> première c<strong>la</strong>sse, prévu<br />
par l’article 261, <strong>et</strong> qui est restreint<br />
par "tout fait d'importation ou<br />
d’exportation sans déc<strong>la</strong>ration lorsque<br />
ces infractions se rapportent à<br />
<strong>de</strong>s marchandises <strong>de</strong> catégories <strong>de</strong><br />
celles qui sont soumises à autorisation<br />
spéciale";<br />
• Le délit <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxième c<strong>la</strong>sse que<br />
définit l’article 262 comme une<br />
"<strong>contre</strong>ban<strong>de</strong> commise par une<br />
réunion <strong>de</strong> trois individus <strong>et</strong> plus<br />
jusqu’à six inclusivement que tous<br />
portent ou non <strong>de</strong>s marchandises <strong>de</strong><br />
frau<strong>de</strong>";<br />
• Le délit <strong>de</strong> troisième c<strong>la</strong>sse qui,<br />
selon l’article 263 a <strong>et</strong> b, "est une<br />
<strong>contre</strong>ban<strong>de</strong> commise soit par plus<br />
<strong>de</strong> six individus, soit par trois individus<br />
ou plus à dos d’animal, à vélocipè<strong>de</strong>,<br />
par aéronef <strong>et</strong> par véhicule<br />
autopropulsé".<br />
Dans tous ces cas, <strong>la</strong> peine encourue,<br />
selon l’article 263, est, en plus <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
confiscation <strong>de</strong> l’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> frau<strong>de</strong>, <strong>de</strong>s<br />
moyens <strong>de</strong> transport, <strong>de</strong>s obj<strong>et</strong>s servant<br />
à masquer <strong>la</strong> frau<strong>de</strong>, d’une amen<strong>de</strong><br />
égale au quadruple <strong>de</strong> <strong>la</strong> valeur <strong>de</strong>s<br />
obj<strong>et</strong>s confisqués <strong>et</strong> d’un emprisonnement<br />
d’un an à cinq ans.<br />
8.1.6. LES RÈGLES D’ORGANISA-<br />
TION DE LA CONCURRENCE 38<br />
E<br />
n <strong>la</strong> matière, <strong>la</strong> loi définit un<br />
ensemble <strong>de</strong> pratiques commerciales<br />
anti-concurrentielles répréhensibles<br />
____________________________________________<br />
38 La loi n°15/94/ADP/ du 5 mai 1994 porte organisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> concurrence.<br />
bles <strong>et</strong> édicte, sous peine <strong>de</strong> sanction,<br />
<strong>de</strong>s obligations aux acteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie<br />
économique.<br />
Les principales pratiques prohibées<br />
concernent les ententes <strong>et</strong> les abus <strong>de</strong><br />
position dominante, les prix imposés <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> reventes à pertes, les pratiques<br />
discriminatoires entre professionnels <strong>et</strong><br />
<strong>la</strong> publicité mensongère ou trompeuse.<br />
Les exigences <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi en matière <strong>de</strong><br />
consommation sont principalement:<br />
• L’information <strong>de</strong>s consommateurs<br />
par tout procédé approprié (marquage,<br />
étiqu<strong>et</strong>ages, affichage, voie<br />
<strong>de</strong> presse) sur les prix, <strong>la</strong> limitation<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> responsabilité contractuelle,<br />
les conditions particulières <strong>de</strong> vente,<br />
<strong>et</strong>c);<br />
• L’obligation d’établir ou d’exiger une<br />
facture pour <strong>la</strong>quelle l’article 12 in<br />
fine <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi dispose que "les originaux<br />
<strong>et</strong> les copies <strong>de</strong>s factures doivent<br />
être conservés par l’ach<strong>et</strong>eur <strong>et</strong><br />
le ven<strong>de</strong>ur pendant un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> cinq<br />
ans à compter <strong>de</strong> <strong>la</strong> date <strong>de</strong> <strong>la</strong> transaction<br />
<strong>et</strong> en tout état <strong>de</strong> cause<br />
jusqu’à épuisement du stock";<br />
• La communication <strong>de</strong>s barèmes <strong>de</strong><br />
prix <strong>et</strong> <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> vente (date<br />
<strong>de</strong> paiement, ou rabais par exemple)<br />
exigée à tout reven<strong>de</strong>ur à tout industriel,<br />
grossiste ou importateur.<br />
C<strong>et</strong>te mesure participe à une meilleure<br />
visibilité <strong>de</strong>s prix entre professionnels<br />
<strong>et</strong> sa non-observation constitue<br />
une infraction aux règles <strong>de</strong><br />
transparence du marché <strong>et</strong> une<br />
restriction <strong>de</strong> <strong>la</strong> concurrence.<br />
Le non-respect <strong>de</strong> ces exigences constitue<br />
une infraction aux règles <strong>de</strong><br />
concurrence loyale <strong>et</strong> expose le <strong>contre</strong>venant<br />
à une peine d’emprisonnement<br />
pouvant aller <strong>de</strong> six jours à six mois<br />
<strong>et</strong>/ou d’amen<strong>de</strong> <strong>de</strong> cinq mille à cinq<br />
millions <strong>de</strong> francs.<br />
150 Rapport sur le développement humain - Burkina Faso - 2003