chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD

l’exemple et soutenir la bonne
conduite avec des ressources adéquates);
• La construction d’un cadre juridique
efficient et efficace (lois et réglementations).
Si ce cadre juridique
est relativement complet aujourd’hui
au Burkina Faso, certains vides doivent
être comblés, notamment afin
d’encadrer le financement privé des
partis politiques;
• La mise en place d’institutions chargées
de lutter contre la corruption.
Parce que ces institutions sont aujourd’hui
assez nombreuses au Burkina
Faso et que la création de certaines
d’entre elles est récente, il
apparaît nécessaire de clarifier leurs
missions et attributions respectives
afin d’éviter toute source de contradiction
et de conflit de compétences.
• La mise en place d’un organigramme
clair de l’ensemble des
structures concernées par la lutte
contre la corruption, en précisant
leurs compétences respectives et en
établissant une hiérarchie fonctionnelle;
• La mise en place de mécanismes de
responsabilisation efficaces (procédures
administratives, audits, évaluations
de la performance, mécanismes
de consultation et de supervision);
• L’élaboration de codes de conduite
(énoncé de valeurs, des obligations
et des restrictions);
• La garantie de bonne condition
d’emploi (traitement juste et équitable,
rémunération et sécurité appropriées);
• Le renforcement des capacités des
organismes intervenant dans la lutte
contre la corruption;
• L’existence d’une société civile active
et de médias libres qui surveillent
les activités gouvernementales.
La stratégie à mettre en œuvre part de
la moralisation de la vie publique pour
asseoir une éthique appliquée c’est-àdire:
• Une pratique éducative car l’éthique
appliquée, se fondant sur le principe
selon lequel "le jugement moral ne
s’apprend pas mais se cultive", vise
à accélérer la prise de conscience;
• Une pratique politique en ce que
l’éthique appliquée, avec le bien
commun comme valeur de référence,
cherche à mettre en place les
conditions optimales pour l’exercice
du jugement moral;
• Une pratique philosophique dans la
mesure où l’éthique appliquée tend
au développement de la conscience
critique et créatrice, articulée autour
de l’excellence humaine.
Dans cette œuvre de longue haleine, il
convient d’avoir présent à l’esprit que
sans l’engagement des dirigeants publics
ou politiques, la construction d’une
véritable infrastructure de l’éthique est
illusoire.
184 Rapport sur le développement humain - Burkina Faso - 2003