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chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD

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fait majoritaire qui constitue un autre<br />

élément limitant <strong>la</strong> portée <strong>de</strong> ce type <strong>de</strong><br />

contrôle dont les résultats ne sont<br />

d’ailleurs pas obligatoirement publiés.<br />

Une commission d’enquête avait été<br />

mise en p<strong>la</strong>ce lors <strong>de</strong> privatisations,<br />

mais le rapport n’a pas abouti.<br />

8.3.3. LA SOCIÉTÉ CIVILE<br />

L<br />

es structures <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile<br />

sont soit <strong>de</strong>s organismes spécialisés<br />

dans <strong>la</strong> <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong><br />

(REN-LAC), soit <strong>de</strong>s structures d’intervention<br />

occasionnelle (mouvements<br />

d’association <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme,<br />

syndicats, médias).<br />

Le Réseau National <strong>de</strong> Lutte Anti-<br />

Corruption (REN-LAC)<br />

Créé le 20 décembre 1997, le REN-<br />

LAC est une ONG regroupant une<br />

trentaine d’organisations <strong>de</strong> <strong>la</strong> société<br />

civile qui s’est assignée comme objectif<br />

principal d’œuvrer à l’enracinement <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> bonne morale <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> transparence<br />

dans <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s affaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> cité.<br />

Dans sa <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong>, il<br />

s’engage notamment à mener <strong>de</strong>s<br />

campagnes <strong>de</strong> sensibilisation, à veiller<br />

à l’application <strong>de</strong>s textes existants, à<br />

faire <strong>de</strong>s propositions <strong>de</strong> codification<br />

dans le domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong><br />

<strong>corruption</strong> <strong>et</strong> à recevoir <strong>et</strong> instruire les<br />

p<strong>la</strong>intes <strong>et</strong> à engager toutes actions<br />

visant <strong>la</strong> <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong>. Il<br />

veille également à ce que l’État prenne<br />

<strong>de</strong>s mesures pour combattre les actes<br />

<strong>de</strong> <strong>corruption</strong> dans les transactions<br />

commerciales nationales <strong>et</strong> internationales.<br />

Le REN-LAC est dirigé par un Secrétariat<br />

Permanent élu par l’Assemblée<br />

Générale <strong>et</strong> appuyé dans ses fonctions<br />

par un secrétaire permanent adjoint <strong>et</strong><br />

trois secrétaires à <strong>la</strong> tête <strong>de</strong>s trois<br />

commissions: <strong>la</strong> commission "Information,<br />

communication <strong>et</strong> sensibilisation",<br />

<strong>la</strong> commission "Étu<strong>de</strong>s <strong>et</strong> contentieux"<br />

<strong>et</strong> <strong>la</strong> commission "Enquête". Les trente<br />

délégués <strong>de</strong>s organisations membres<br />

du REN-LAC se répartissent dans ces<br />

différentes commissions.<br />

Plus récemment, le réseau a ajouté à<br />

son programme <strong>de</strong> travail <strong>la</strong> recherche<br />

<strong>de</strong> partenariat pour assurer son financement<br />

<strong>et</strong> le développement <strong>de</strong>s<br />

re<strong>la</strong>tions publiques avec le gouvernement,<br />

les médias <strong>et</strong> certaines structures<br />

administratives comme l’IGE.<br />

Le REN-LAC a été saisi d’environ une<br />

centaine <strong>de</strong> dossiers qui portent sur<br />

<strong>de</strong>s p<strong>la</strong>intes <strong>de</strong> pratiques <strong>de</strong> <strong>corruption</strong>.<br />

30% <strong>de</strong> ces p<strong>la</strong>intes concernent <strong>la</strong> justice.<br />

Le REN-LAC n’ayant pas <strong>la</strong> capacité<br />

d’ester en justice, sauf s'il est directement<br />

concerné, n’a pas souvent pu<br />

faire aboutir ces dossiers. En vue<br />

d’obtenir <strong>de</strong> meilleurs résultats, le<br />

Réseau m<strong>et</strong> actuellement en p<strong>la</strong>ce un<br />

Conseil juridique qui pourra instruire les<br />

dossiers <strong>de</strong> p<strong>la</strong>intes en justice.<br />

On peut se réjouir du dynamisme <strong>de</strong> ce<br />

Réseau qui mène diverses activités <strong>de</strong><br />

sensibilisation (publication d’articles <strong>de</strong><br />

presse dont "<strong>corruption</strong> dans <strong>la</strong> Cité"<br />

dans l’Observateur Paalga) <strong>et</strong> qui a, à<br />

son actif, <strong>de</strong>ux publications en 2000 <strong>et</strong><br />

en 2001 sur l’état <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong> au<br />

Burkina Faso. Il faut reconnaître que le<br />

travail <strong>et</strong> les étu<strong>de</strong>s réalisés par le<br />

REN-LAC ont l’avantage <strong>de</strong>:<br />

• M<strong>et</strong>tre à nu l’ampleur du phénomène<br />

dans tous les secteurs d’activité<br />

du pays;<br />

• Informer <strong>et</strong> sensibiliser le public sur<br />

les enjeux <strong>et</strong> les défis <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>lutte</strong><br />

<strong>contre</strong> le fléau;<br />

• Proposer <strong>de</strong>s mesures pour améliorer<br />

le dispositif existant <strong>de</strong> <strong>lutte</strong><br />

<strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong>.<br />

Cependant, <strong>la</strong> structure souffre <strong>de</strong> certaines<br />

limites dans son action parmi<br />

lesquelles on peut citer:<br />

• L’insuffisance <strong>de</strong> <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s<br />

délégués <strong>de</strong>s organisations membres<br />

du Réseau aux différentes réunions<br />

pour <strong>la</strong> seule raison <strong>de</strong><br />

l’absence <strong>de</strong> prise en charge (per-<br />

"Corruption <strong>et</strong> développement humain"<br />

Politiques <strong>et</strong> <strong>stratégies</strong> <strong>de</strong> <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong> 163

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