chapitre 8 politiques et stratégies de lutte contre la corruption - PNUD
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fait majoritaire qui constitue un autre<br />
élément limitant <strong>la</strong> portée <strong>de</strong> ce type <strong>de</strong><br />
contrôle dont les résultats ne sont<br />
d’ailleurs pas obligatoirement publiés.<br />
Une commission d’enquête avait été<br />
mise en p<strong>la</strong>ce lors <strong>de</strong> privatisations,<br />
mais le rapport n’a pas abouti.<br />
8.3.3. LA SOCIÉTÉ CIVILE<br />
L<br />
es structures <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile<br />
sont soit <strong>de</strong>s organismes spécialisés<br />
dans <strong>la</strong> <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong><br />
(REN-LAC), soit <strong>de</strong>s structures d’intervention<br />
occasionnelle (mouvements<br />
d’association <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme,<br />
syndicats, médias).<br />
Le Réseau National <strong>de</strong> Lutte Anti-<br />
Corruption (REN-LAC)<br />
Créé le 20 décembre 1997, le REN-<br />
LAC est une ONG regroupant une<br />
trentaine d’organisations <strong>de</strong> <strong>la</strong> société<br />
civile qui s’est assignée comme objectif<br />
principal d’œuvrer à l’enracinement <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> bonne morale <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> transparence<br />
dans <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s affaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> cité.<br />
Dans sa <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong>, il<br />
s’engage notamment à mener <strong>de</strong>s<br />
campagnes <strong>de</strong> sensibilisation, à veiller<br />
à l’application <strong>de</strong>s textes existants, à<br />
faire <strong>de</strong>s propositions <strong>de</strong> codification<br />
dans le domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>corruption</strong> <strong>et</strong> à recevoir <strong>et</strong> instruire les<br />
p<strong>la</strong>intes <strong>et</strong> à engager toutes actions<br />
visant <strong>la</strong> <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong>. Il<br />
veille également à ce que l’État prenne<br />
<strong>de</strong>s mesures pour combattre les actes<br />
<strong>de</strong> <strong>corruption</strong> dans les transactions<br />
commerciales nationales <strong>et</strong> internationales.<br />
Le REN-LAC est dirigé par un Secrétariat<br />
Permanent élu par l’Assemblée<br />
Générale <strong>et</strong> appuyé dans ses fonctions<br />
par un secrétaire permanent adjoint <strong>et</strong><br />
trois secrétaires à <strong>la</strong> tête <strong>de</strong>s trois<br />
commissions: <strong>la</strong> commission "Information,<br />
communication <strong>et</strong> sensibilisation",<br />
<strong>la</strong> commission "Étu<strong>de</strong>s <strong>et</strong> contentieux"<br />
<strong>et</strong> <strong>la</strong> commission "Enquête". Les trente<br />
délégués <strong>de</strong>s organisations membres<br />
du REN-LAC se répartissent dans ces<br />
différentes commissions.<br />
Plus récemment, le réseau a ajouté à<br />
son programme <strong>de</strong> travail <strong>la</strong> recherche<br />
<strong>de</strong> partenariat pour assurer son financement<br />
<strong>et</strong> le développement <strong>de</strong>s<br />
re<strong>la</strong>tions publiques avec le gouvernement,<br />
les médias <strong>et</strong> certaines structures<br />
administratives comme l’IGE.<br />
Le REN-LAC a été saisi d’environ une<br />
centaine <strong>de</strong> dossiers qui portent sur<br />
<strong>de</strong>s p<strong>la</strong>intes <strong>de</strong> pratiques <strong>de</strong> <strong>corruption</strong>.<br />
30% <strong>de</strong> ces p<strong>la</strong>intes concernent <strong>la</strong> justice.<br />
Le REN-LAC n’ayant pas <strong>la</strong> capacité<br />
d’ester en justice, sauf s'il est directement<br />
concerné, n’a pas souvent pu<br />
faire aboutir ces dossiers. En vue<br />
d’obtenir <strong>de</strong> meilleurs résultats, le<br />
Réseau m<strong>et</strong> actuellement en p<strong>la</strong>ce un<br />
Conseil juridique qui pourra instruire les<br />
dossiers <strong>de</strong> p<strong>la</strong>intes en justice.<br />
On peut se réjouir du dynamisme <strong>de</strong> ce<br />
Réseau qui mène diverses activités <strong>de</strong><br />
sensibilisation (publication d’articles <strong>de</strong><br />
presse dont "<strong>corruption</strong> dans <strong>la</strong> Cité"<br />
dans l’Observateur Paalga) <strong>et</strong> qui a, à<br />
son actif, <strong>de</strong>ux publications en 2000 <strong>et</strong><br />
en 2001 sur l’état <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong> au<br />
Burkina Faso. Il faut reconnaître que le<br />
travail <strong>et</strong> les étu<strong>de</strong>s réalisés par le<br />
REN-LAC ont l’avantage <strong>de</strong>:<br />
• M<strong>et</strong>tre à nu l’ampleur du phénomène<br />
dans tous les secteurs d’activité<br />
du pays;<br />
• Informer <strong>et</strong> sensibiliser le public sur<br />
les enjeux <strong>et</strong> les défis <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>lutte</strong><br />
<strong>contre</strong> le fléau;<br />
• Proposer <strong>de</strong>s mesures pour améliorer<br />
le dispositif existant <strong>de</strong> <strong>lutte</strong><br />
<strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong>.<br />
Cependant, <strong>la</strong> structure souffre <strong>de</strong> certaines<br />
limites dans son action parmi<br />
lesquelles on peut citer:<br />
• L’insuffisance <strong>de</strong> <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s<br />
délégués <strong>de</strong>s organisations membres<br />
du Réseau aux différentes réunions<br />
pour <strong>la</strong> seule raison <strong>de</strong><br />
l’absence <strong>de</strong> prise en charge (per-<br />
"Corruption <strong>et</strong> développement humain"<br />
Politiques <strong>et</strong> <strong>stratégies</strong> <strong>de</strong> <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>corruption</strong> 163