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L'Invité - Union des Entreprises de Bruxelles

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30<br />

N° 11 - NOVEMBRE 2007 - ENTREPRENDRE<br />

boîte à outils<br />

FISCALITÉ<br />

Obligations relatives aux <strong>de</strong>ttes <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

entrepreneurs, volet social<br />

Au 1er janvier 2008 entrera en vigueur une réglementation nouvelle sur la responsabilité<br />

solidaire pour les <strong>de</strong>ttes <strong>de</strong> l’entrepreneur.<br />

Dans notre édition <strong>de</strong> septembre,<br />

nous avons dressé un<br />

aperçu <strong><strong>de</strong>s</strong> modifi cations apportées<br />

à la législation fi scale sur la responsabilité<br />

solidaire du commettant à<br />

l’égard <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>ttes <strong>de</strong> son co-contractant<br />

et <strong>de</strong> l’entrepreneur à l’égard du sousentrepreneur.<br />

Actuellement, selon ce que nous appellons<br />

« la procédure article 30bis », un<br />

commettant (celui qui donne un ordre<br />

<strong>de</strong> faire exécuter <strong><strong>de</strong>s</strong> travaux) qui, pour<br />

la réalisation <strong>de</strong> travaux immobiliers<br />

fait appel à un entrepreneur (celui qui<br />

exécute ou fait exécuter ces travaux)<br />

non enregistré est solidairement responsable<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>ttes sociales <strong>de</strong> son cocontractant<br />

à concurrence <strong>de</strong> 50 % <strong>de</strong><br />

leur montant. La même responsabilité<br />

existe entre l’entrepreneur et son soustraitant.<br />

De plus, lors <strong>de</strong> chaque paiement <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

montants dûs pour les travaux exécutés,<br />

un montant <strong>de</strong> 15 % ou 35 % (respectivement<br />

dans le chef du commettant<br />

et <strong>de</strong> l’entrepreneur) doit être retenu et<br />

versé à l’ONSS.<br />

Les personnes physiques qui font exécuter<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> travaux pour leurs besoins<br />

privés ne sont pas visées par ces obligations.<br />

La nouvelle réglementation<br />

applicable à partir du premier<br />

janvier 2008.<br />

La loi programme du 27 avril 2007 met<br />

en place une réglementation entièrement<br />

nouvelle qui entrera en vigueur<br />

le premier janvier 2008.<br />

La responsabilité solidaire pour<br />

« les <strong>de</strong>ttes <strong>de</strong> l’entrepreneur ».<br />

Dans cette nouvelle réglementation, la<br />

responsabilité solidaire du commettant<br />

dépend <strong>de</strong> l’existence <strong>de</strong> <strong>de</strong>ttes sociales<br />

chez co-contractant entrepreneur (et<br />

<strong>de</strong> même dans les relations entre l’entrepreneur<br />

et ses sous-traitants).<br />

Pour les besoins <strong>de</strong> la législation sociale,<br />

ces <strong>de</strong>ttes sont celles que le cocontractant<br />

a au jour <strong>de</strong> la conclusion<br />

du contrat avec le commettant. Cela<br />

a pour première conséquence que le<br />

fait <strong>de</strong> travailler avec un entrepreneur<br />

enregistré ne suffi t plus pour être déchargé<br />

automatiquement <strong>de</strong> la responsabilité<br />

solidaire.<br />

Inversément, il n’y a pas nécessairement<br />

<strong>de</strong> responsabilité par le seul fait<br />

<strong>de</strong> faire appel à un travailleur non-enregistré.<br />

Dans la nouvelle législation, la responsabilité<br />

solidaire n’est plus limitée à 50<br />

%, mais porte sur 100 % du montant<br />

(hors TVA) <strong><strong>de</strong>s</strong> factures <strong>de</strong> travaux. Cependant,<br />

lorsqu’un commettant (ou<br />

un entrepreneur) est déjà responsable<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>tte fi scales relativement à un<br />

contrat, la responsabilité pour <strong>de</strong>ttes<br />

sociales est limitée à 65 %. Soulignons<br />

que la réglementation fi scale prévoit<br />

<strong>de</strong> décharger le commettant <strong>de</strong> sa responsabilité<br />

solidaire en matière fi scale<br />

lorsqu’il existe <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>tte sociales chez<br />

le co-contractant.<br />

Le commettant (ou l’entrepreneur)<br />

peut être déchargé <strong>de</strong> sa responsabilité<br />

solidaire en effectuant les retenues ad<br />

hoc.<br />

Obligation <strong>de</strong> retenue<br />

Le nouveau critère à retenir pour savoir<br />

s’il existe une obligation <strong>de</strong> retenue<br />

n’est plus l’enregistrement <strong>de</strong> l’entrepreneur.<br />

L’obligation <strong>de</strong> retenue <strong>de</strong> 35<br />

% qui existe actuellement dans le chef<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> entrepreneurs est étendue, dans le<br />

nouveau système, aux commettants.<br />

La retenue <strong>de</strong> 15 % qui était d’application<br />

dans certains cas, dans le sytème<br />

actuel, a été supprimée.<br />

L’étendue <strong>de</strong> cette obligation <strong>de</strong> retenue<br />

est déterminée sur base <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>ttes<br />

existant au moment du paiement du<br />

prix <strong><strong>de</strong>s</strong> travaux. Le nouveau système<br />

diffère du système actuel par le fait<br />

que la retenue peut être limitée aux<br />

<strong>de</strong>ttes effectives <strong>de</strong> l’entrepreneur (ou<br />

du sous-traitant). Lorsque le montant<br />

effectivement retenu est inférieur à<br />

ce qu’il aurait dû être, le commettant<br />

ne sera pas déchargé totalement <strong>de</strong><br />

sa responsabilité solidaire, mais le<br />

montant sur lequel cette responsabilité<br />

porte sera réduit du montant effectivement<br />

retenu et versé à l’ONSS.<br />

Toute omission ou erreur relativement<br />

à cette obligation <strong>de</strong> retenue peut être<br />

sanctionnée par une majoration égale<br />

au montant non retenu. ●<br />

Cindy DE BOCK<br />

Dettes à déclarer<br />

L’i<strong>de</strong>ntité <strong><strong>de</strong>s</strong> entrepreneurs ayant <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>ttes sociales<br />

sera connue par une banque <strong>de</strong> données.<br />

L’entrepreneur concerné fera connaître le montant<br />

exact <strong>de</strong> ses <strong>de</strong>ttes sociales au moyen d’une<br />

attestation. Une attestation <strong>de</strong> <strong>de</strong>ttes sociales<br />

ne pourra être exigée que lorsque le montant<br />

<strong>de</strong> la facture <strong>de</strong> travaux sera au moins égal à<br />

7.143,00 € (règle dite du « <strong>de</strong> minimis »).<br />

Voici un exemple :<br />

Un entrepreneur reçoit une facture <strong>de</strong> son soustraitant<br />

d’un montant <strong>de</strong> 7.000 € pour le placement<br />

<strong>de</strong> fenêtres. Il doit avant toutes choses<br />

consulter la banque <strong>de</strong> données pour vérifi er<br />

si son cocontractant a <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>ttes sociales. Dans<br />

l’affi rmative, en appliquant la règle ‘<strong>de</strong> minimis’,<br />

il retient 35 % du montant et les verse à l’ONSS. Il<br />

est ainsi déchargé <strong>de</strong> la responsabilité solidaire<br />

à l’égard <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>ttes <strong>de</strong> son cocontractant.

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