Séance plénière du jeudi 16 octobre 2003 Plenaire vergadering van ...

c’est aussi, pour les finances régionales et celles des communes
concernées, un enjeu important. Je voudrais donc engager le gouvernement
à être extrêmement attentif à suivre l’exécution des plans
financiers et des plans de redressement de ces hôpitaux. Si l’on n’y
prend garde, ceux-ci risquent de devenir un véritable Cockerill-Sambre
bruxellois. Si nous voulons sauver ces hôpitaux, il faut, sans
attendre, prendre les mesures qui s’imposent.
Je conclurai en disant, comme je l’ai dit en commençant, ma confiance
dans le gouvernement et dans sa volonté de gouverner et de
préférer les actes aux mots. (Applaudissements sur les bancs de la
majorité.)
M. le Président. — La parole est à Mme Anne-Françoise Theunissen.
Mme Anne-Françoise Theunissen. — Monsieur le Président,
Monsieur le Ministre-Président, Chers Collègues, l’éradication du
chômage n’est pas un jeu de combat naval.
Le point final de votre déclaration gouvernementale, Monsieur le
Ministre-Président, qui se cherchait une forme d’humour pour masquer
les insuffisances de votre discours est inacceptable aux yeux
des premières personnes concernées par les problèmes économiques
et les problèmes d’emplois dont la région ne parvient pas à sortir. Le
ton utilisé tourne à la dérision les travaux parlementaires en les
comparant à un jeu, celui du combat naval. Mais plus problématique
encore, il réduit à l’anecdote les situations insoutenables que vivent
les trop nombreux chômeurs de la région.
Vous n’êtes pas seul à vous attacher au contenu. C’est ce que font
la plupart des parlementaires.
On peut certes marquer un intérêt sur certaines décisions ou sur
d’autres soumises au débat :
— la confirmation du Pacte social pour l’Emploi et les conditions
proposées à l’engagement des interlocuteurs sociaux pour la mise
en œuvre d’actions concrètes;
— la création d’une task force sur les localisations et délocalisations
des entreprises dont la coordination reviendrait à l’ABE. Cet
instrument manquait effectivement à la région. Néanmoins, je
souhaite connaître ce qu’il adviendra de l’Observatoire des évolutions
économiques placé au sein du CES et pour lequel nous
avons adopté le budget de fonctionnement ces deux dernières
années;
— l’inscription de formations dans le cadre de la convention premier
emploi que vous avez nommées les plans Rosetta-formation.
Il est vrai que cela faisait défaut dans la convention premier emploi.
Cela étant, peu de choses concernent la création de nouveaux
emplois ou encore peu de choses portent sur l’amélioration des
conditions de travail, deux des facteurs favorables à l’éradication du
chômage.
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Conseil de la Région de Bruxelles-Capitale — Compte rendu intégral
Brusselse Hoofdstedelijke Raad — Volledig Verslag
Pour rappel, l’objectif ambitieux fixé par le Conseil extraordinaire
de Lisbonne au printemps 2000, était d’atteindre en 2010 un taux
d’emploi de la population en âge de travailler proche des 70 % en
moyenne et pour les femmes, un taux supérieur à 60 %, dans l’ensemble
de l’Union européenne. Au regard de la détérioration économique
de la région, ce seuil paraît démesuré. Le taux d’emploi est
aujourd’hui de 54 %, et, pour les femmes, de 48,9 %. La région est
donc marquée par un taux d’emploi particulièrement faible lorsqu’on
le compare aux 64 % dans l’ensemble de l’Union et aux 59,9 %
en Belgique.
Cette situation est particulièrement inquiétante pour les jeunes
chez lesquels on enregistre un taux d’emploi de 21,3 %, alors que
celui-ci est de 29,7 % pour le pays et de plus de 40 % au sein de
l’Union.
Pour répondre à l’objectif de Lisbonne, il faudrait donc que l’on
crée sur la région 90.000 emplois d’ici l’an 2010.
Les tensions sur le marché du travail bruxellois sont fortes et
contradictoires. Elles se caractérisent par un accroissement de la
population jeune en âge d’activité, par l’augmentation du nombre
d’emplois durant les cinq dernières années, par la diminution du
nombre de navetteurs entrant en même temps que l’augmentation du
nombre de navetteurs sortant, tout en s’accompagnant d’une forte
augmentation du taux de chômage, près de 22 % cette année. Tous les
indicateurs nous montrent la persistance de cette augmentation. Pourtant
rien dans votre déclaration ne nous montre la volonté du gouvernement
dans sa totalité de présenter a l’Assemblée un programme
d’urgence structuré et ambitieux.
Monsieur le Ministre-Président, lors de votre réponse à ma question
d’actualité ainsi qu’à celle de M. Grimberghs au sujet de la
concertation sociale, sur la mise en place des centres de référence, et
des propos que vous y aviez tenus, vous vous étiez engagé à impliquer
tous les ministres de votre gouvernement dans une politique
d’emploi et de développement économique.
Or, rien n’est dit sur les administrations publiques et l’engagement
des ministres concernés à résorber chacun dans leurs compétences
le chômage des Bruxellois. Pourtant, cette demande a été
formulée plusieurs fois dans cette enceinte et l’étude réalisée par
mon collègue Doulkeridis a montré la pertinence de la demande.
Il y a trop peu de Bruxellois dans les administrations locales,
seulement 54 % de Bruxellois à la STIB. Rien n’est dit, non plus, sur
les décisions concrètes qu’ils devraient prendre pour lutter contre la
discrimination à l’embauche. Rien n’est dit sur l’augmentation
barémique dans les pouvoirs locaux en application du protocole
signé par la Région voici plus de deux ans au Comité C.
Quand allez-vous respecter cet accord et convoquer le Comité C ?
Les syndicats attendent toujours votre réponse.
Rien n’est dit sur la prévention du licenciement et le recyclage des
travailleurs concernés par les fermetures d’entreprises ou les licenciements
collectifs.
Or, nous avons connu au cours de ces deux dernières années des
fermetures qui ont fait mal à la Région bruxelloise, qu’il s’agisse de la
Sabena ou de Diamand Board; et je pourrais encore en citer d’autres.