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La conservation de la diversité biologique dans les forêts ... - IUCN

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forêts <strong>de</strong> production du pays, couvraient 984.100, 3.455.800 et 238.300 ha, soit 3,3, 11,5 et<br />

0,8% du territoire national, respectivement. L'épuisement <strong>de</strong>s ressources forestières philippines,<br />

parmi <strong>les</strong> plus rapi<strong>de</strong>s au mon<strong>de</strong>, est essentiellement dû à l'iniquité <strong>de</strong> <strong>la</strong> distribution <strong>de</strong>s terres. Il<br />

en résulte que le pays recèle <strong>de</strong> vastes zones très dégradées et déboisées, utilisées pour le pâturage<br />

et l'agriculture <strong>de</strong> subsistance sur brûlis. Les terres qui font l'objet d'une utilisation extensive<br />

comprennent <strong>les</strong> zones broussailleuses, couvrant 2.459.100 ha, soit 8,2% du territoire national, <strong>les</strong><br />

pâturages, couvrant 1.542.900 ha, ou 5,1%, et <strong>de</strong>s terrains <strong>de</strong>stinés à d'autres utilisations,<br />

représentant 6.549.800 ha, ou 22,0% du territoire national.<br />

Les conséquences <strong>de</strong> <strong>la</strong> déforestation et <strong>de</strong> <strong>la</strong> dégradation rapi<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s forêts sur <strong>les</strong> ressources<br />

forestières et <strong>la</strong> diversité <strong>biologique</strong> aux Philippines ont été exacerbées par <strong>de</strong>s taux <strong>de</strong> reboisement<br />

et <strong>de</strong> réhabilitation très insuffisants. Les bénéficiaires <strong>de</strong> licences d'exploitation <strong>de</strong> bois d'oeuvre<br />

n'ont généralement pas rempli leurs obligations à cet égard, tandis que <strong>les</strong> projets <strong>de</strong> reboisement<br />

du pays, qui concernent environ un million d'hectares, n'ont atteint que 27,2% <strong>de</strong> leur objectif du<br />

fait <strong>de</strong> contraintes financières et autres. Ces performances médiocres ont conduit <strong>les</strong> Philippines à<br />

proposer <strong>de</strong> nouveaux p<strong>la</strong>ns <strong>dans</strong> ce domaine, parmi <strong>les</strong>quels <strong>de</strong>s contrats <strong>de</strong> reboisement<br />

(impliquant <strong>de</strong>s ONG, <strong>de</strong>s communautés et <strong>de</strong>s famil<strong>les</strong> <strong>dans</strong> <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce, l'aménagement,<br />

l'entretien et <strong>la</strong> protection <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntations forestières), <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>ntations commercia<strong>les</strong> et industriel<strong>les</strong><br />

(une initiative du secteur privé qui a échoué en raison essentiellement d'un manque <strong>de</strong> capitaux<br />

financiers) et <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> foresterie sociale intégrés (réunissant <strong>de</strong>s initiatives antérieures<br />

comme <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong> l'occupation <strong>de</strong>s forêts, <strong>la</strong> foresterie paysanne communautaire et l'approche<br />

familiale du reboisement en un programme cohérent <strong>de</strong>stiné à contribuer à surmonter <strong>les</strong> problèmes<br />

dus à l'agriculture itinérante) (Mok, 1990).<br />

Un p<strong>la</strong>n directeur pour le développement forestier aux Philippines accor<strong>de</strong> <strong>la</strong> priorité maximale à<br />

l'i<strong>de</strong>ntification et à <strong>la</strong> préparation <strong>de</strong> projets <strong>dans</strong> le cadre d'une stratégie <strong>de</strong> 25 ans pour restaurer<br />

<strong>les</strong> forêts nationa<strong>les</strong>. Lorsqu'il sera véritablement mis en oeuvre, ce p<strong>la</strong>n, qui met l'accent sur <strong>la</strong><br />

gestion durable <strong>de</strong>s forêts <strong>de</strong> production, sur <strong>les</strong> mesures <strong>de</strong> reboisement <strong>de</strong>s sites défrichés et<br />

dégradés, notamment <strong>dans</strong> <strong>de</strong>s bassins versants d'importance critique et <strong>dans</strong> <strong>de</strong>s zones sensib<strong>les</strong><br />

au p<strong>la</strong>n environnemental, et sur <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s forêts, contribuera <strong>de</strong> manière décisive à améliorer<br />

<strong>la</strong> protection <strong>de</strong> l'environnement et à conserver <strong>les</strong> ressources forestières et <strong>la</strong> diversité <strong>biologique</strong>.<br />

<strong>La</strong> proposition d'interdire l'exploitation forestière <strong>dans</strong> certaines régions <strong>de</strong>vrait favoriser <strong>les</strong><br />

perspectives <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> <strong>de</strong>s ressources forestières et <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversité <strong>biologique</strong>, si elle peut être<br />

correctement appliquée.<br />

Forêts <strong>de</strong> production en Thaï<strong>la</strong>n<strong>de</strong><br />

Hormis <strong>les</strong> forêts <strong>de</strong> teck du nord du pays, <strong>les</strong> ressources forestières naturel<strong>les</strong> <strong>de</strong> Thaï<strong>la</strong>n<strong>de</strong> sont<br />

mal connues et mal perçues. Il n'y a pas d'inventaire forestier national récent, et <strong>les</strong> <strong>de</strong>rnières<br />

données provenant d'images satellites, prises en 1988, indiquent que seuls 14,38 millions<br />

d'hectares 1 , soit 28% du territoire national, sont boisés. Les forêts sempervirentes tropica<strong>les</strong> et <strong>les</strong><br />

forêts décidues mixtes, <strong>les</strong> <strong>de</strong>ux principaux types <strong>de</strong> forêts <strong>de</strong> production, couvrent 6,23 et 3,12<br />

millions d'hectares, soit 43,3 et 21,7% <strong>de</strong> cette superficie, respectivement. Les forêts sèches à<br />

diptérocarpes, qui sont re<strong>la</strong>tivement pauvres, couvrent une superficie importante <strong>de</strong> 4,50 millions<br />

d'hectares, ou 31,3% <strong>de</strong>s zones boisées. L'accélération substantielle <strong>de</strong> l'appauvrissement <strong>de</strong>s<br />

ressources forestières en Thaï<strong>la</strong>n<strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rnières années a été exacerbé par un développement<br />

socio-économique rapi<strong>de</strong> qui a entraîné <strong>de</strong>s conflits considérab<strong>les</strong> en matière d'utilisation <strong>de</strong>s sols<br />

et une distribution inéquitable <strong>de</strong>s terres. Plus d'un million <strong>de</strong> famil<strong>les</strong> pratiquent une agriculture <strong>de</strong><br />

subsistance <strong>dans</strong> <strong>les</strong> zones forestières et on estime que chaque famille utilise 7,4 ha par an, dont<br />

1 14,31 millions d'hectares selon <strong>de</strong>s données non publiées fournies par le Département forestier royal <strong>de</strong> Thaï<strong>la</strong>n<strong>de</strong>.<br />

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