La conservation de la diversité biologique dans les forêts ... - IUCN
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un tiers sont pris sur <strong>la</strong> forêt vierge. L'exploitation forestière a été interdite en 1989 à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong><br />
l'augmentation <strong>de</strong>s taux <strong>de</strong> déforestation et <strong>de</strong> dégradation <strong>de</strong>s forêts, gran<strong>de</strong>ment facilitées par <strong>les</strong><br />
activités d'exploitation et par <strong>les</strong> récentes catastrophes naturel<strong>les</strong> (Mok, 1990).<br />
L'objectif politique le plus récent <strong>de</strong> <strong>la</strong> Thaï<strong>la</strong>n<strong>de</strong> consiste à se doter d'un couvert végétal <strong>de</strong> 40%<br />
du territoire national, dont 25% <strong>dans</strong> le cadre <strong>de</strong> forêts <strong>de</strong> production. Le gouvernement compte<br />
atteindre cet objectif en intensifiant <strong>les</strong> mesures <strong>de</strong> reboisement et <strong>de</strong> réhabilitation <strong>de</strong>s forêts.<br />
Actuellement, <strong>les</strong> activités <strong>de</strong> reboisement sont entreprises par <strong>de</strong>s "vil<strong>la</strong>ges forestiers" et par <strong>les</strong><br />
bénéficiaires <strong>de</strong> concessions, ainsi que par le secteur public en ce qui concerne <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s<br />
bassins versants et <strong>la</strong> réhabilitation <strong>de</strong>s forêts dégradées. En 1985, 540.000 ha avaient été<br />
reboisés, et un taux annuel <strong>de</strong> reboisement <strong>de</strong> 48.000 ha avait été proposé <strong>dans</strong> le cadre du sixième<br />
p<strong>la</strong>n national <strong>de</strong> développement. Toutefois, <strong>les</strong> efforts actuels <strong>de</strong> reboisement entrepris par le<br />
secteur public, portant sur 30 à 50.000 ha par an en fonction du budget disponible, sont tout à fait<br />
insuffisants et <strong>la</strong> situation ne <strong>de</strong>vrait pas s'améliorer <strong>de</strong> manière significative puisque ces<br />
programmes ne reçoivent en général qu'un rang <strong>de</strong> priorité minime. Néanmoins, <strong>les</strong> programmes<br />
en cours visent une cible <strong>de</strong> 20 à 24.000 ha par an. Pour compenser cette insuffisance, le secteur<br />
privé et <strong>les</strong> sociétés bénéficient d'incitations très attrayantes pour investir <strong>dans</strong> <strong>les</strong> p<strong>la</strong>ntations<br />
forestières industriel<strong>les</strong>, et ils ont notamment <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> louer <strong>de</strong>s zones forestières dégradées<br />
à un prix inférieur au seuil économique. <strong>La</strong> stratégie a pour but d'accélérer <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong><br />
l'objectif politique consistant à maintenir 25% du territoire national sous forme <strong>de</strong> forêts <strong>de</strong><br />
production, <strong>la</strong> Thaï<strong>la</strong>n<strong>de</strong> pouvant alors satisfaire pratiquement tous ses besoins futurs en bois<br />
d'oeuvre grâce aux p<strong>la</strong>ntations forestières. Un p<strong>la</strong>n directeur pour le développement forestier est en<br />
préparation et il ne fait aucun doute qu'il mettra l'accent sur <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> cet objectif.<br />
Forêts <strong>de</strong> production en Papouasie-Nouvelle-Guinée<br />
<strong>La</strong> Papouasie-Nouvelle-Guinée ne dispose pas <strong>de</strong> domaine forestier permanent ni <strong>de</strong> forêts <strong>de</strong><br />
production permanentes, puisque plus <strong>de</strong> 95% du territoire national sont régis par le droit<br />
coutumier. Néanmoins, <strong>les</strong> forêts couvraient encore 36.179.000 ha, ou 77% du territoire, en 1985,<br />
le taux <strong>de</strong> déforestation étant re<strong>la</strong>tivement bas du fait d'une <strong>de</strong>nsité <strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tion peu élevée <strong>de</strong> huit<br />
personnes par km2 seulement, parmi <strong>les</strong> plus faib<strong>les</strong> du mon<strong>de</strong>. Les forêts naturel<strong>les</strong> <strong>de</strong> feuillus et<br />
<strong>les</strong> forêts <strong>de</strong> résineux couvraient 35.623.000 ha et 520.000 ha 1 , respectivement, alors que <strong>les</strong><br />
p<strong>la</strong>ntations forestières ne couvraient que 36.000 ha. On ne sait que peu <strong>de</strong> choses sur l'étendue<br />
<strong>de</strong>s ressources forestières, leurs caractéristiques écologiques, leur capacité <strong>de</strong> régénération et leur<br />
ren<strong>de</strong>ment. Il semble que <strong>les</strong> principaux types <strong>de</strong> forêts <strong>de</strong> production soient <strong>les</strong> forêts ombrophi<strong>les</strong><br />
<strong>de</strong> p<strong>la</strong>ine, type <strong>de</strong> végétation prédominant, et <strong>les</strong> forêts <strong>de</strong> montagne (lower montane forests) où le<br />
pin Auricaria cunninghamii est fréquent. D'après une analyse <strong>de</strong> cartes produites à partir <strong>de</strong><br />
photographies aériennes et d'images par radar prises en 1971 sur l'île principale, <strong>la</strong> forêt<br />
ombrophile <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ine couvrait 11.061.500 ha, ou 33,7%, alors que <strong>la</strong> forêt <strong>de</strong> montagne couvrait<br />
7.618.000 ha, ou 23,3%. En 1974, d'après <strong>de</strong>s photographies aériennes <strong>de</strong> 1944-45 et du début<br />
<strong>de</strong>s années 1960, <strong>la</strong> FAO avait estimé <strong>la</strong> superficie forestière totale potentiellement utilisable à 15<br />
millions d'hectares. Comme près <strong>de</strong> 40% <strong>de</strong> cette superficie sont inaccessib<strong>les</strong> ou inexploitab<strong>les</strong> du<br />
fait <strong>de</strong> facteurs topographiques et autres, seuls 6 millions d'hectares pourraient être <strong>de</strong>s forêts <strong>de</strong><br />
production (FAO, 1989).<br />
Forêts <strong>de</strong> production au Népal<br />
Hormis <strong>les</strong> aires protégées, le Népal ne possè<strong>de</strong> pas <strong>de</strong> domaine forestier permanent ni <strong>de</strong> forêts <strong>de</strong><br />
production permanentes, et il est peu probable qu'il puisse en établir <strong>dans</strong> <strong>les</strong> forêts naturel<strong>les</strong><br />
1 Superficie totale <strong>de</strong>s forêts <strong>de</strong> 35.200.000 ha selon Saulei (1990).<br />
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