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La conservation de la diversité biologique dans les forêts ... - IUCN

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BOLIVIE<br />

D'après <strong>les</strong> travaux <strong>de</strong><br />

Maria Marconi et Ivan Mora<strong>les</strong><br />

1. Conclusions et recommandations<br />

<strong>La</strong> situation en matière <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s ressources naturel<strong>les</strong> en Bolivie est insatisfaisante. L'Etat<br />

n'exerce qu'un contrôle minime <strong>dans</strong> <strong>les</strong> aires protégées et <strong>dans</strong> <strong>les</strong> forêts <strong>de</strong> production. Il en<br />

résulte une menace pour <strong>la</strong> production à long terme <strong>de</strong> bois d'oeuvre et pour <strong>la</strong> diversité <strong>biologique</strong><br />

du pays.<br />

En 1986, <strong>la</strong> première loi sur l'environnement (Ley <strong>de</strong>l Medio Ambiente) a été préparée pour<br />

coordonner tous <strong>les</strong> textes précé<strong>de</strong>nts re<strong>la</strong>tifs à l'environnement et aux ressources naturel<strong>les</strong> et en<br />

assurer <strong>la</strong> cohérence. Un nouveau projet <strong>de</strong> loi générale sur l'environnement (Proyecto <strong>de</strong> Ley<br />

General <strong>de</strong>l Medio Ambiente) a été formulé en 1991 et avait <strong>de</strong> bonnes chances d'être adopté par le<br />

Congrès national (Congresso Nacional) à <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> <strong>la</strong> même année (Marconi in litt., 1991).<br />

Il est urgent <strong>de</strong> mettre en p<strong>la</strong>ce un cadre légal cohérent et détaillé pour réglementer l'utilisation<br />

rationnelle et <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s ressources forestières. Cette disposition <strong>de</strong>vra s'accompagner d'un<br />

renforcement <strong>de</strong>s institutions et d'une amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> coordination interinstitutionnelle. Des<br />

campagnes d'éducation et <strong>de</strong> sensibilisation seront nécessaires afin d'obtenir le soutien du public<br />

pour ces mesures. Il est indispensable <strong>de</strong> réellement gérer <strong>les</strong> parcs et <strong>les</strong> concessions forestières à<br />

<strong>de</strong>s fins <strong>de</strong> <strong>conservation</strong>.<br />

2. Superficie, statut et sécurité <strong>de</strong>s ATP<br />

Le système actuel d'aires protégées comprend <strong>de</strong>ux domaines: <strong>les</strong> réserves forestières et <strong>les</strong> aires<br />

protégées (tel<strong>les</strong> que définies par <strong>la</strong> loi sur <strong>la</strong> faune et <strong>les</strong> parcs nationaux <strong>de</strong> 1975). D'après<br />

Protected Areas of the World: A review of national Systems (WCMC, 1992):<br />

Cinq catégories d'aires protégées sont définies <strong>dans</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> 1975 et quatre catégories <strong>de</strong><br />

réserves forestières <strong>dans</strong> <strong>la</strong> loi sur <strong>les</strong> forêts <strong>de</strong> 1974, mais, en pratique, on en utilise onze.<br />

Les catégories non définies <strong>dans</strong> <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion sont <strong>les</strong> réserves fisca<strong>les</strong> et <strong>les</strong> stations<br />

<strong>biologique</strong>s.<br />

Ces diverses aires protégées peuvent être regroupées en quatre sortes correspondant aux catégories<br />

suivantes <strong>de</strong> l'UICN:<br />

1) Parcs nationaux (II) et Réserves <strong>de</strong> faune (IV)<br />

2) Refuges <strong>de</strong> faune (IV)<br />

3) Sanctuaires <strong>de</strong> faune (IV)<br />

4) Réserves <strong>de</strong> chasse 1<br />

<strong>La</strong> Liste <strong>de</strong>s Nations Unies <strong>de</strong>s Parcs Nationaux et <strong>de</strong>s Aires Protégées <strong>de</strong> 1990 mentionne que <strong>les</strong><br />

aires totalement protégées couvrent 6.774.165 ha, soit 6,2% du territoire national, et 23 unités <strong>de</strong><br />

1 Dans le système actuel, il n'y a pas <strong>de</strong> catégorie <strong>de</strong> l'UICN équivalente.<br />

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