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La conservation de la diversité biologique dans les forêts ... - IUCN

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Au p<strong>la</strong>n fiscal, le principal problème rési<strong>de</strong> <strong>dans</strong> le fait que <strong>les</strong> niveaux actuels <strong>de</strong>s re<strong>de</strong>vances<br />

forestières, provenant essentiellement <strong>de</strong> l'exploitation forestière et <strong>de</strong> <strong>la</strong> chasse, ne reflètent pas <strong>la</strong><br />

valeur réelle <strong>de</strong> ces ressources. En outre, <strong>la</strong> perception <strong>de</strong>s revenus forestiers est limitée et <strong>les</strong><br />

procédures <strong>de</strong>stinées à faire bénéficier <strong>les</strong> popu<strong>la</strong>tions loca<strong>les</strong> d'une partie <strong>de</strong> ces revenus, quand<br />

el<strong>les</strong> existent, ne fonctionnent pas (comme au Cameroun et en Côte d'Ivoire). Les systèmes fiscaux<br />

forestiers doivent être améliorés.<br />

Les arrangements institutionnels existants doivent également être considérablement améliorés afin<br />

<strong>de</strong> garantir une participation plus efficace <strong>de</strong>s gouvernements, <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions loca<strong>les</strong>, <strong>de</strong>s ONG et<br />

du secteur privé à <strong>la</strong> <strong>conservation</strong> et à <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s ressources <strong>de</strong>s FTH. Les étu<strong>de</strong>s par pays ont<br />

également souligné <strong>la</strong> nécessité d'une application plus efficace <strong>de</strong>s légis<strong>la</strong>tions par <strong>les</strong> tribunaux,<br />

d'une meilleure intégration <strong>de</strong>s administrations gouvernementa<strong>les</strong> responsab<strong>les</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s<br />

forêts et <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>conservation</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversité (par exemple au Cameroun et au Ghana) et d'un<br />

renforcement <strong>de</strong>s services forestiers.<br />

4. Comment favoriser <strong>la</strong> <strong>conservation</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversité <strong>biologique</strong><br />

<strong>dans</strong> <strong>les</strong> FTH<br />

<strong>La</strong> seule solution réaliste pour favoriser <strong>la</strong> <strong>conservation</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversité <strong>biologique</strong> <strong>dans</strong> <strong>les</strong> FTH<br />

consiste à mettre en p<strong>la</strong>ce un système <strong>de</strong> vastes aires protégées représentatives <strong>de</strong> tous <strong>les</strong><br />

écosystèmes forestiers et <strong>de</strong> <strong>les</strong> relier par un système <strong>de</strong> forêts permanentes gérées à <strong>de</strong>s fins<br />

d'utilisations multip<strong>les</strong>. En effet, l'étendue <strong>de</strong>s aires protégées sera limitée par d'autres utilisations<br />

concurrentiel<strong>les</strong> <strong>de</strong>s ressources forestières, notamment <strong>les</strong> sols pour l'agriculture, le bois <strong>de</strong> feu et<br />

<strong>les</strong> produits forestiers autres que le bois d'oeuvre pour <strong>les</strong> ménages et le bois d'oeuvre pour<br />

l'industrie ou l'exportation. Dans <strong>de</strong> nombreux pays, l'étendue <strong>de</strong>s aires protégées ne sera jamais<br />

suffisante pour assurer <strong>la</strong> <strong>conservation</strong> <strong>de</strong> toutes <strong>les</strong> espèces. Il est donc nécessaire d'inclure <strong>dans</strong><br />

le processus <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversité <strong>de</strong>s forêts gérées pour <strong>la</strong> production et/ou <strong>la</strong><br />

protection <strong>de</strong> l'environnement. Ces forêts fournissent <strong>de</strong>s habitats pour <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s espèces que<br />

l'on trouve <strong>dans</strong> <strong>les</strong> aires protégées et, <strong>dans</strong> certains cas, <strong>les</strong> modifications qu'entraînent <strong>les</strong><br />

activités productives peuvent changer <strong>la</strong> composition en espèces <strong>dans</strong> le sens d'une plus gran<strong>de</strong><br />

biodiversité. En outre, <strong>les</strong> forêts <strong>de</strong> production peuvent constituer une source <strong>de</strong> richesses pour <strong>les</strong><br />

popu<strong>la</strong>tions loca<strong>les</strong> et seront donc respectées.<br />

Ces mesures ne pourront être entreprises que si el<strong>les</strong> sont intégrées <strong>dans</strong> une approche plus <strong>la</strong>rge<br />

<strong>de</strong>stinée à résoudre <strong>les</strong> principaux conflits affectant <strong>la</strong> <strong>conservation</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversité.<br />

Aires protégées<br />

Le développement du système d'aires protégées suppose le renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> protection et <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

gestion <strong>de</strong>s aires existantes et l'extension du système à <strong>de</strong> nouvel<strong>les</strong> aires.<br />

Il est nécessaire d'améliorer <strong>la</strong> protection effective <strong>de</strong>s aires protégées existantes <strong>dans</strong> l'optique<br />

d'une protection totale réelle <strong>de</strong>s ATP et d'une réglementation plus stricte <strong>de</strong>s RF. Parmi <strong>les</strong> actions<br />

nécessaires figurent <strong>la</strong> délimitation <strong>de</strong>s frontières, l'information et l'éducation <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions<br />

loca<strong>les</strong>, le renforcement et <strong>la</strong> formation <strong>de</strong>s unités <strong>de</strong> gar<strong>de</strong>s et <strong>la</strong> préparation et <strong>la</strong> mise en oeuvre<br />

d'un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gestion avec <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions loca<strong>les</strong>. Des zones tampons <strong>de</strong>vraient être<br />

créées chaque fois que nécessaire. El<strong>les</strong> <strong>de</strong>vraient être conçues comme <strong>de</strong>s aires bénéficiant d'une<br />

meilleure gestion <strong>de</strong>s ressources naturel<strong>les</strong>, où il serait possible <strong>de</strong> mettre en p<strong>la</strong>ce une exploitation<br />

forestière et/ou <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> chasse durab<strong>les</strong>. Il convient d'encourager le tourisme afin <strong>de</strong><br />

produire <strong>de</strong>s revenus pour <strong>les</strong> popu<strong>la</strong>tions loca<strong>les</strong>.<br />

Il est urgent d'étendre le système d'aires protégées afin <strong>de</strong> prendre en compte <strong>de</strong>s sites critiques<br />

nécessitant une protection. Le programme régional <strong>de</strong> l'UICN mentionné ci-<strong>de</strong>ssus pour <strong>la</strong><br />

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