La conservation de la diversité biologique dans les forêts ... - IUCN

Statut des forêts situées en dehors des aires protégées
On ne fait pour ainsi dire rien dans les forêts situées en dehors des aires protégées pour favoriser la
conservation de la biodiversité. Dans la plupart des pays, le domaine forestier permanent destiné à
des utilisations multiples (c'est-à-dire les forêts domaniales classées autres que les ATP et les RF)
reste limité et n'est même pas réellement géré pour la production de bois d'oeuvre; ce n'est que
récemment que l'on y a accordé une attention à la biodiversité. La plupart des FTH font toujours
partie de ce que l'on appelle le "domaine protégé", qui n'est pas classé et n'est en fait ni protégé ni
géré. L'impact des activités d'exploitation forestière sur la biodiversité dépend de l'intensité des
systèmes d'exploitation. L'impact de la chasse pour la viande de brousse dépend des densités de
population humaine. On examinera ci-après les caractéristiques des forêts classées destinées à des
utilisations multiples et du domaine protégé, ainsi que des considérations plus générales sur
l'impact de l'exploitation forestière sur les FTH.
Forêts classées (FC): Ce sont les forêts classées autres que les aires protégées. Elles ont été
établies au sein des FTH dans tous les pays examinés. Le statut légal de ces FC stipule qu'elles
sont inaliénables, que les droits et utilisations traditionnels sont réglementés et que l'agriculture n'y
est pas autorisée. Il y a toutefois des exceptions à ces règles, variables d'un pays à l'autre.
L'exploitation forestière relève directement de la responsabilité de l'administration forestière au
Cameroun, au Congo, au Gabon et au Zaïre. En Côte d'Ivoire et au Ghana, ce sont des
concessionnaires privés qui exploitent les forêts.
Ces FC ne couvrent une surface importante (au total près de 5 millions d'hectares) que dans les
pays où les FTH ont été (Côte d'Ivoire et Ghana) ou sont (Cameroun) réduites de manière
dramatique par la déforestation. Les FC représentent 85% des FTH restantes au Ghana. En Côte
d'Ivoire, 60% des FTH restantes sont situées dans des FC. A quelques exceptions près, les FC du
Cameroun n'occupent que de petites superficies et beaucoup d'entre elles sont soumises à un
important empiétement. Ces FC sont essentiellement des forêts de production. Hormis au Ghana,
le critère de protection des sols et des ressources en eau a rarement été pris en considération lors du
classement de ces forêts.
On pourrait citer quelques exemples d'ATP (notamment Tai en Côte d'Ivoire et Korup au
Cameroun) entourées de vastes FC servant de zones tampons. Toutefois, ces forêts n'ont
généralement pas été classées spécifiquement pour compléter et renforcer le rôle des ATP et des RF
en matière de préservation de la biodiversité.
Les FC ont une importance marginale au Congo, au Gabon et au Zaïre (où elles couvrent au total
une superficie d'environ 0,5 million d'hectares). Des FC établies autrefois au Congo à des fins de
protection ont été déclassées à la fin des années soixante-dix. Au Gabon, les FC sont limitées à des
plantations artificielles, et il semble que beaucoup parmi les FC établies au Zaïre n'existent que sur
le papier.
D'après les législations en vigueur, des inventaires devraient être effectués dans les FC et des plans
de gestion mis en place, obligations qui n'ont pour ainsi dire pas été satisfaites dans la plupart des
pays examinés. Des plans de gestion des FC sont en préparation au Ghana, sur la base
d'inventaires forestiers traditionnels. S'ils ont pour objectif une production durable de bois
d'oeuvre et d'autres produits, ils tiennent également compte de la nécessité de protéger les sols et
les ressources en eau. On n'a cependant pas réellement cherché à tenir compte des valeurs
biologiques des forêts ni de l'importance de la conservation de la biodiversité. Dans le cadre de son
récent programme pour le secteur forestier, la Côte d'Ivoire va très bientôt mettre en oeuvre des
plans de gestion des FC qui tiendront compte de la conservation de la biodiversité. Des plans de
gestion efficaces ont été mis au point au Cameroun pour quelques FC (par exemple Deng-Deng),
mais aucun d'entre eux n'a été approuvé et adopté. Ils ne tenaient pas compte de la conservation de
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