Capacités d'absorption et gestion de crise - inhesj
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Une histoire <strong>de</strong> l’entrepreneuriat illicite<br />
Des ajustements <strong>et</strong> <strong>de</strong>s stratégies innovantes<br />
dans les marchés <strong>de</strong> la drogue en Colombie<br />
Chantal PERRAS<br />
La plupart <strong>de</strong>s analyses supposent que<br />
l’intervention policière seule va avoir un<br />
impact sur le prix ou sur la pur<strong>et</strong>é <strong>de</strong>s<br />
drogues, à un niveau ou à un autre <strong>de</strong><br />
la chaîne <strong>de</strong> distribution. Pourtant, Kopp<br />
[1997] a démontré que ce n’est pas si simple 1 . Les raisons<br />
<strong>de</strong>s variations dans les marchés sont mal connues, <strong>et</strong> il<br />
existe peu d’analyses fournissant une explication <strong>de</strong> ces<br />
transformations. Il est peu probable que le travail policier<br />
ait la capacité à lui seul d’expliquer les variations. C’est<br />
pourquoi il est important d’explorer d’autres facteurs. Les<br />
perceptions mal informées <strong>de</strong>s trafiquants à propos <strong>de</strong>s<br />
risques encourus <strong>et</strong> les raisons <strong>de</strong> poursuivre dans c<strong>et</strong>te<br />
voie doivent être considérées. Les capacités d’adaptation<br />
<strong>de</strong>s trafiquants ne doivent pas non plus être négligées.<br />
Morselli [2001] étudie les stratégies gagnantes <strong>de</strong>s lea<strong>de</strong>rs<br />
criminels. Pour contrer les actions policières <strong>et</strong> éviter les<br />
coûts associés, les trafiquants diversifient leurs activités.<br />
Dans c<strong>et</strong>te étu<strong>de</strong>, les indépendants ten<strong>de</strong>nt à diversifier<br />
la nature <strong>de</strong>s activités auxquelles ils se consacrent, tandis<br />
que les membres <strong>de</strong> groupes « organisés » sont davantage<br />
orientés vers la diversification <strong>de</strong>s marchés en termes<br />
géographiques.<br />
La finalité <strong>de</strong> c<strong>et</strong> article est <strong>de</strong> comprendre ce qui fait<br />
changer les trafiquants <strong>de</strong> produit <strong>et</strong>/ou <strong>de</strong> stratégie. On<br />
sait que le travail <strong>de</strong> la police peut contribuer à faire<br />
changer les routes empruntées <strong>de</strong> même que la nature du<br />
produit qu’ils trafiquent. Morselli <strong>et</strong> P<strong>et</strong>it [2007] font la<br />
démonstration que les groupes criminels sont flexibles<br />
<strong>et</strong> capables <strong>de</strong> s’adapter à <strong>de</strong> nouveaux contextes créés par<br />
la police. Les trafiquants modifient leurs stratégies <strong>et</strong> la<br />
nature du produit qu’ils offrent à la fois pour répondre<br />
aux pressions <strong>de</strong> la police, mais aussi aux besoins <strong>de</strong>s<br />
consommateurs. L’action <strong>de</strong> la police doit être mise en<br />
contexte en explorant les autres facteurs qui sont importants<br />
dans la lutte contre les stupéfiants, comme l’environnement<br />
légal, la situation économique, la stabilité politique <strong>et</strong> la<br />
corruption, la nature <strong>de</strong>s groupes criminels <strong>et</strong> leur composition.<br />
Un moyen <strong>de</strong> comprendre quels facteurs ont<br />
une influence est d’étudier un groupe particulier sur une<br />
longue pério<strong>de</strong> <strong>et</strong> d’observer les changements internes <strong>et</strong><br />
externes qu’il expérimente. L’angle d’étu<strong>de</strong> choisi est celui<br />
<strong>de</strong> l’installation par les trafiquants colombiens du marché<br />
illicite <strong>de</strong> drogue <strong>et</strong> son évolution sur une longue pério<strong>de</strong>,<br />
<strong>de</strong> 1920 à 2000. L’analyse révèle essentiellement que l’intervention<br />
policière n’est pas le facteur d’impact unique<br />
<strong>de</strong>s variations dans l’offre <strong>de</strong> drogue <strong>de</strong>s trafiquants<br />
colombiens. Ce résultat va dans le sens <strong>de</strong>s conclusions<br />
<strong>de</strong> Kopp [1997]. Elle m<strong>et</strong> en exergue d’autres facteurs dont<br />
la capacité d’ajustement <strong>et</strong> d’innovation <strong>de</strong>s trafiquants.<br />
La logique prédominante sous-jacente est davantage économique<br />
<strong>et</strong> proactive que réactive <strong>et</strong> protectionniste, bien<br />
que c<strong>et</strong>te <strong>de</strong>rnière ait tout <strong>de</strong> même sa place, dans une<br />
moindre mesure.<br />
Les entrepreneurs illégitimes<br />
La plupart <strong>de</strong>s recherches criminologiques présupposent<br />
qu’il est négatif en soi ou mauvais <strong>de</strong> poursuivre une<br />
carrière criminelle. La recherche sur les trafiquants <strong>de</strong><br />
drogue tend à montrer que ceux-ci sont au contraire très<br />
bien adaptés, <strong>et</strong> donc que le fait <strong>de</strong> poursuivre une<br />
carrière criminelle peut être conçu comme étant positif.<br />
C<strong>et</strong>te différence <strong>de</strong> vue perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> passer <strong>de</strong> l’analyse <strong>de</strong>s<br />
motivations à celle <strong>de</strong>s opportunités <strong>et</strong> <strong>de</strong>s contraintes <strong>de</strong><br />
l’environnement social dans lequel les trafiquants évoluent.<br />
(1) En eff<strong>et</strong>, le marché <strong>de</strong> la drogue répond également à un autre phénomène : l’inélasticité relative <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> drogue, qui n’est<br />
pas égale pour tous les types <strong>de</strong> drogues. Les recherches sur les routes montrent également que, selon le type <strong>de</strong> drogues, elles vont<br />
être plus ou moins longues <strong>et</strong> vont comporter plus ou moins d’intermédiaires.<br />
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