nouvelles de notre association - aafi-afics - UNOG
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contraignantes du droit international. D’autre part,<br />
elle a donné naissance à <strong>de</strong>ux Pactes (1966) et à<br />
toute une série d’autres conventions,<br />
internationales et régionales. Au fil <strong>de</strong>s ans, elle a<br />
exercé une large influence : qui aurait pu penser, en<br />
1948, que <strong>de</strong>s gouvernements pourraient être<br />
condamnés, d’anciens chefs d’Etat pris à partie,<br />
<strong>de</strong>s gouvernements faire l’objet d’accusations<br />
publiques, que <strong>de</strong>s solutions soient proposées et<br />
acceptées ?<br />
Pour nous, anciens fonctionnaires internationaux, la<br />
Commission revêt une signification spéciale, et ceci<br />
à <strong>de</strong>ux niveaux. D’une part, en tant que citoyens du<br />
mon<strong>de</strong>, - et disons-le sans rougir, <strong>de</strong> citoyens du<br />
mon<strong>de</strong> informés - nous avons le <strong>de</strong>voir <strong>de</strong><br />
promouvoir les droits <strong>de</strong> l’homme partout dans le<br />
mon<strong>de</strong>. Les fonctionnaires en service ne peuvent<br />
pas s’exprimer sur <strong>de</strong>s sujets controversés ; nous le<br />
pouvons. Ensuite, dans <strong>notre</strong> rôle <strong>de</strong> porte-parole<br />
<strong>de</strong> la fonction publique internationale, nous nous<br />
<strong>de</strong>vons <strong>de</strong> la protéger contre <strong>de</strong>s pressions<br />
partisanes et <strong>de</strong>s dangers physiques auxquels sont<br />
exposés les fonctionnaires internationaux. Ici aussi,<br />
nous avons la possibilité <strong>de</strong> nous exprimer – et le<br />
<strong>de</strong>voir <strong>de</strong> le faire.<br />
Notre Fédération – la FAFICS - dotée du statut<br />
consultatif (Catégorie II) auprès du Conseil<br />
économique et social a fait <strong>de</strong>s déclarations <strong>de</strong>vant<br />
la Commission <strong>de</strong>s Droits <strong>de</strong> l’Homme sur<br />
l’indépendance et la sécurité <strong>de</strong>s fonctionnaires<br />
internationaux. En 1991, elle a présenté une<br />
déclaration dans ce sens, déclaration signée par six<br />
anciens responsables d’organisations<br />
internationales <strong>de</strong> la famille <strong>de</strong>s Nations Unies<br />
(Blanchard, Boerma, Hartling, Khene, Mahler,<br />
Saddrudin Aga Khan) (E/CN/4 1991/NGO/33, 8<br />
February 1991). Suivent quelques extraits.<br />
Pour s’acquitter avec efficacité <strong>de</strong>s tâches qui leur<br />
sont confiées, l’ONU et les organisations<br />
apparentées doivent jouir <strong>de</strong> la confiance et du<br />
respect <strong>de</strong>s Etats qui en sont membres. Elles ne<br />
peuvent mériter cette confiance qu’à la condition<br />
d’être impartiales et libres <strong>de</strong> toute influence que<br />
pourrait exercer un pays ou un groupe <strong>de</strong> pays<br />
quelconque. Cela suppose, par essence, que la<br />
fonction publique soit indépendante.<br />
Comme il nous est arrivé d’être exposés à <strong>de</strong> telles<br />
pressions, nous savons d’expérience à quel point<br />
elles peuvent être préjudiciables au bon<br />
fonctionnement <strong>de</strong>s organisations internationales et<br />
donc à la cause <strong>de</strong> la coopération internationale.<br />
L’indépendance <strong>de</strong> la fonction publique<br />
internationale est aussi menacée du fait <strong>de</strong><br />
l’arrestation et <strong>de</strong> la détention <strong>de</strong> fonctionnaires en<br />
service ; dans certains cas, la violation a été portée<br />
à son comble, se traduisant par l’assassinat.<br />
En 2004, le Secrétaire général présentera un<br />
rapport à la 60me Session <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong>s<br />
Droits <strong>de</strong> l’Homme sur la situation <strong>de</strong>s personnels<br />
<strong>de</strong>s Nations Unies et assimilés, qui, dans le cadre<br />
<strong>de</strong> leurs fonctions auprès <strong>de</strong> Nations Unies, sont<br />
emprisonnés, sont portés disparus ou sont détenus<br />
contre leur volonté. Au nombre <strong>de</strong>s crimes dont<br />
sont victimes le personnel <strong>de</strong>s Nations<br />
Unies : violence physique, viol, attaques sexuelles,<br />
enlèvements, prise d’otages, kidnapping,<br />
harcèlement, arrestation et emprisonnements<br />
illégaux, <strong>de</strong>struction et vandalisme, tirs sur<br />
véhicules et avions, pose <strong>de</strong> bombes, pillage <strong>de</strong>s<br />
biens, menaces physiques et psychologiques. Lors<br />
<strong>de</strong> la déclaration qu’elle fit à la 59me session<br />
(2003), l’AAFI s’est félicitée <strong>de</strong> la rédaction <strong>de</strong> ce<br />
rapport. Devant les faits tragiques du 19 août 2003<br />
à Baghdad, la nécessité d’une protection efficace<br />
s’impose ; la communauté <strong>de</strong>s anciens<br />
fonctionnaires internationaux doit exprimer sa<br />
solidarité avec ses collègues et son plein soutien<br />
envers le Secrétaire général et la tâche qui est la<br />
sienne.<br />
Nous disons souvent haut et fort <strong>notre</strong> souhait <strong>de</strong><br />
promouvoir l’action <strong>de</strong> la famille <strong>de</strong>s Nations Unies.<br />
Voici que nous pouvons le faire <strong>de</strong> manière<br />
concrète. C’est ainsi que <strong>de</strong>s fonctionnaires, en<br />
service ou retraités, ont œuvré au cours <strong>de</strong>s ans<br />
dans le cadre <strong>de</strong> l’Association pour la Sécurité et<br />
l’Indépendance <strong>de</strong>s fonctionnaires internationaux<br />
(ASICS) : faire passer <strong>de</strong> l’information aux<br />
délégués ; contribuer à la rédaction <strong>de</strong> résolutions,<br />
empêcher que l’on oublie les cas d’arrestations et<br />
d’emprisonnements ; prendre <strong>de</strong>s mesures en vue<br />
<strong>de</strong> faciliter les remises en liberté. L’Association joue<br />
un rôle clé. Pendant <strong>de</strong> longues années, <strong>notre</strong><br />
<strong>association</strong> a été représentée au Comité. Comme<br />
tant d'autres organisations bénévoles, elle manque<br />
<strong>de</strong> bras : si l’un <strong>de</strong> vous pensait se joindre à nous –<br />
partager un travail utile et agréable – prenez s’il<br />
vous plaît contact avec <strong>notre</strong> Prési<strong>de</strong>nte, Lisiane<br />
Losier, tel 022 700 40 54 Palais <strong>de</strong>s Nations,<br />
bureau E 8100 ou avec<br />
Karen Curtis, tel 022 799 70 90, BIT, bureau 6-69.<br />
Notre Fédération est désormais membre du comité<br />
<strong>de</strong> la CONGO (Conférence <strong>de</strong>s organisations non<br />
gouvernementales). Ceci nous permet <strong>de</strong><br />
promouvoir nos objectifs en collaboration avec<br />
d’autres ONGs.<br />
La Déclaration stipule que chacun peut se prévaloir<br />
<strong>de</strong> tous les droits et toutes les libertés proclamés<br />
dans la présente Déclaration, sans distinction<br />
aucune, notamment <strong>de</strong> race La Convention sur<br />
l’élimination <strong>de</strong> toute forme <strong>de</strong> discrimination<br />
raciale, 1965, complète cette disposition. Vous<br />
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