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A) Chronologie d’Istanbul (décembre 2003 – mars 2004)A partir de la presse turque (Radikal: R., Milliyet, M., Zaman: Z., Cumhuriyet: C., Evrensel:E., Gündem: G., Sabah: S, Hürriyet: H., Türkiye: T., Finansal Forum: FF. ; Dünya: D.).ENVIRONNEMENT- L’hiver a été extrêmement rude à Istanbul, mettant à l’épreuve les citoyens auquotidien et les pouvoirs locaux. Trois épisodes neigeux et froids, début janvier,les 23-24 janvier et les 23-24 février 2004, ont sérieusement perturbé la viesociale et économique de la métropole. Les journaux ont abondamment couvertces événements climatiques, n’hésitant pas à mettre en cause lesadministrations locales pour le manque de prévention et leur incapacité à réagirdans l’urgence. En particulier au lendemain des deux premières vagues deneige, les manchettes des principaux quotidiens ont été virulentes :« L’effondrement de la métropole » (24/01/2004, R.) ou encore « Istanbul encrise perpétuelle » (27/01/2004, R.). Concrètement, ces épisodes se sont soldéspar la paralysie complète de la circulation, y compris sur les principales artères,par de longues et éprouvantes coupures d’électricité, de gaz et d’eau, et par lafermeture des écoles, universités et même de certaines institutions publiques etprivées pendant au total près d’une semaine. Des centaines d’accidents se sontproduits, notamment à cause du non-respect du port obligatoire des chaînes parles conducteurs. Même à Istanbul, on a déploré plusieurs morts de froid. Le casle plus dramatique est celui d’un élève d’une école primaire d’Ümraniye(périphérie est) saisi par le froid et la mort sur le chemin du retour. L’enseignantqui l’a laissé partir dans ces conditions a été inculpé. Deux autres personnes sontégalement mortes de froid dans la rue début janvier, l’une à Zeytinburnu et l’autredans l’arrondissement de Bağcılar. Début février, les barrages d’Ömerli et deDarlık commençaient à déborder et 6 autres bassins avaient atteint plus de 90%de leur capacité limite. Face à l’urgence de la situation, accentuée par lesaccusations des médias, la Municipalité a mis en place une série de plansd’urgence de grande ampleur pour prévenir l’arrivée de la troisième vague. Descellules de crise ont été mises en place dans 83 centres névralgiques de la ville,ainsi qu’une vingtaine d’équipes médicales mobiles, coordonnées par le Centrede coordination des catastrophes de la la Mairie du Grand Istanbul (AKOM). Cesévénements ont été à certains égards les révélateurs de dysfonctionnements à lafois techniques et décisionnels importants. 07/01/2004, 08/01/2004, R.,23/01/2004, 24/01/2004, 27/01/2004, 12/02/2004, 20/02/2004, 22/02/2004,24/02/2004, R.3