de l'école au boulot - CSST

Tolérance zéro à l’égard desPar Suzanne CohenPetite histoired’une fameuse idéeconcrétiséetambour battant.Et par ici le bilan…Pendant trop longtemps,la mort a fait partie des statistiques« naturelles » et « obligées » du secteurde la construction. « Il a fallu attendrel’érection du Golden Gate Bridge deSan Francisco, dans les années 1930,pour que l’on commence à mettre enplace des filets de sécurité pendantla construction des ponts 1 », rappelleAlain Auger, chef du Service bâtimentet travaux publics à la Direction dela prévention-inspection de la CSST.« À cette époque, poursuit-il, les entrepreneursprévoyaient les décèsde travailleurs selon leur budget. Ilsestimaient en effet comme une bonneperformance en sécurité de déplorermoins d’un décès par million de dollarsde travaux. »Malgré les progrès réalisés sur leschantiers de construction au fil desans, un certain fatalisme semblaitencore de mise il y a à peine cinq ansdans ce secteur d’activité. Avec pourrésultat un nombre toujours inacceptablede morts pourtant évitables.Constat navrant : les efforts déployésdepuis longtemps par les spécialistesde la prévention et les inspecteurs dela CSST ne réussissaient pas à fairebaisser les sinistres statistiques.Sortir la mort du chantier !Afin de donner le coup de grâce à cettementalité coriace, fataliste, et dans lebut d’éliminer sans complaisance lesprincipaux dangers mortels dans le1. Onze ouvriers y ont laissé la vie, mais19 autres ont été sauvés grâce au filet desécurité inventé par Joseph B. Strauss, créateurdu célèbre pont.Plan d’actionGérard Bibeau, vice-président auxopérations et instigateur du pland’action construction, évoquel’envergure du défi relevé : « Il nousfallait mettre au point une approchecohérente qui fasse l’unanimité,autant à l’interne qu’à l’externe. »secteur de la construction, la Viceprésidenceaux opérations, en collaborationavec la Direction de laprévention-inspection de la CSST, aélaboré un plan d’action sans précédent.« Le problème était sérieux etnécessitait l’intervention concertée detous les acteurs du secteur de la construction», déclare Gérard Bibeau, viceprésidentaux opérations et instigateurdu projet. C’est, par conséquent, cequi l’a incité à mobiliser autour dela question l’ensemble des directionsrégionales de la CSST ainsi que lesemployeurs, les travailleurs et les associationsqui les représentent. Puis deles amener à adopter, à l’échelle duQuébec, un cri de ralliement communface à ces dangers : TOLÉRANCEZÉRO ! « On a examiné les grandsrisques du secteur de la construction,Photo Yves Beaulieules dangers sur lesquels tout le mondes’entend, explique le vice-président, eton a pris les moyens pour remédier àla situation. Il fallait mettre au point,par rapport à ces dangers, une approchecohérente qui fasse l’unanimité autantà l’interne qu’à l’externe. » NormandPaulin, directeur de la santé et dela sécurité à la Direction régionale dela Mauricie et du Centre-du-Québecet membre du comité de suivi, résumebien la situation : « Auparavant, lesinterventions des inspecteurs étaienttrès variables d’une région à l’autreou même d’un inspecteur à l’autre.Le plan d’action présente le grandavantage d’établir la liste des dangersconsidérés comme prioritaires et desmoyens d’intervention uniformes. »Carol-Ann Griffin, directrice de lasanté et de la sécurité à la Directionrégionale de l’Île-de-Montréal–1,qui siège au même comité, ajoute :« L’idée consistait à rallier les inspecteursautour de cibles communesde TOLÉRANCE ZÉRO et à envoyerdes messages clairs au milieu de laconstruction. »Un plan évolutifLe plan d’action est simple. Chaqueannée, un important danger pouvantprovoquer des décès est ciblé sur leschantiers. Tout en incitant ses directionsrégionales à se concerter en vuede l’adoption d’une position communepar rapport au danger ciblé, la CSSTinvite les représentants patronaux etsyndicaux concernés à participer, dansun esprit de partenariat, à l’adoption desolutions qui feront l’unanimité et quiseront diffusées dans l’ensemble dusecteur. Normand Paulin commente :« Les employeurs estiment au débutque l’utilisation d’équipements de sécuritéest contraignante. En s’asseyantet en discutant avec eux, on finit partrouver des solutions acceptables danstoutes les situations. On leur montreque l’application de mesures de santéet de sécurité est tout à fait compatibleavec leur souci d’efficacité. Elle peutmême augmenter la productivité danscertains cas. »34| Prévention au travail | Automne 2002 |