Télécharger le fichier Procès-verbal du 29 mars ... - Ville de Wattrelos
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Régiona<strong>le</strong> <strong>de</strong>s Comptes en souligne <strong>le</strong>ur rétablissement, c’est quand même la principa<strong>le</strong> conclusion <strong>de</strong> ceRapport : nous pouvons tous, chers Collègues, nous en féliciter !3. S'agissant enfin <strong>de</strong> notre gestion active <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte, tout comme l'est notre politique d'emprunt, laChambre fait un très bon travail d'analyse. Ce n’est pas pour autant que nous sommes d'accord avec toutesses appréciations.Nous avons eu une gestion active <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte disais-je. Heureusement, car si l'on voulait mener à bien nosprogrammes <strong>de</strong> travaux, il n'y avait pas d'autres choix. Au début <strong>de</strong>s années 2000, la Vil<strong>le</strong> supportait <strong>de</strong>scharges d'intérêt très lour<strong>de</strong>s qui obéraient l'avenir. El<strong>le</strong>s étaient <strong>le</strong> doub<strong>le</strong> <strong>de</strong> ce qu’el<strong>le</strong>s sont aujourd’hui !Or, pour finir <strong>le</strong> Grand Projet <strong>de</strong> Vil<strong>le</strong>, dont a bénéficié <strong>le</strong> quartier <strong>de</strong> la Mousserie et attaquer <strong>le</strong>renouvel<strong>le</strong>ment urbain <strong>de</strong> Beaulieu, il fallait dégager <strong>de</strong>s marges financières, donc renégocier la <strong>de</strong>tte. Nousavons fait <strong>de</strong>s choix en fonction <strong>de</strong> la situation <strong>de</strong>s marchés et <strong>de</strong>s propositions <strong>de</strong>s prêteurs, c’est logique !Il fallait rester à l'affût <strong>de</strong>s opportunités car <strong>le</strong>s taux d'intérêt n'ont cessé <strong>de</strong> baisser, cette <strong>de</strong>rnière décennie.Même encore aujourd'hui, et la Chambre se trompe sur ce point, malgré la crise <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte souveraine, <strong>le</strong>staux d'intérêt n'ont jamais été aussi bas. Il n'y a aussi rien <strong>de</strong> choquant à signer un emprunt <strong>de</strong> très longue<strong>du</strong>rée lorsqu'on sait qu'il est adossé à un investissement <strong>de</strong> très longue <strong>du</strong>rée. Avoir <strong>de</strong>s emprunts <strong>de</strong> longue<strong>du</strong>rée, ce n'est pas non plus obérer l'avenir, car <strong>le</strong>s recettes progressent quand même mécaniquement. Et <strong>de</strong>smarges <strong>de</strong> manœuvre se dégagent en permanence en avançant dans <strong>le</strong> temps.Sur ce, avec la Chambre, nous n’avons qu’ « un sujet qui fâche ». La Chambre recomman<strong>de</strong>, suivant en celala comptab<strong>le</strong> <strong>du</strong> Trésor, que nous inscrivions dans nos dépenses <strong>de</strong> fonctionnement, la perte latente <strong>de</strong> notreemprunt en Francs suisses. En clair on nous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'inscrire en une seu<strong>le</strong> fois, la totalité <strong>de</strong> toutes <strong>le</strong>spertes virtuel<strong>le</strong>s que notre budget pourrait subir jusque la fin <strong>de</strong> l'emprunt en 2034, compte tenu <strong>du</strong> taux <strong>de</strong>change constaté au 31 décembre <strong>de</strong> chaque année. Cela représenterait une somme <strong>de</strong> 700 000 Euros. On nous<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'inscrire dans <strong>le</strong>s dépenses <strong>de</strong> l'année, sachant que jamais on ne paiera en une seu<strong>le</strong> fois cettesomme, et que pour l'heure, vu <strong>le</strong> niveau <strong>du</strong> Franc suisse, <strong>le</strong> surcoût annuel <strong>de</strong> la charge d'intérêt est <strong>de</strong>20 000 Euros. Or cette préconisation vient en contradiction avec l’analyse <strong>de</strong> la Chambre sur <strong>le</strong> faib<strong>le</strong> niveau<strong>de</strong> notre autofinancement ! Inscrire cette provision, ce serait amputer d’autant l’autofinancement, cela n’estni acceptab<strong>le</strong>, ni souhaitab<strong>le</strong>.Prenons en acte. Nous avons une divergence d’interprétation <strong>de</strong>s textes. L’exigence formulée n'existe pasdans d'autres régions. Pour nous el<strong>le</strong> est contraire, et au principe <strong>de</strong> sincérité <strong>de</strong>s comptes, parce quesincèrement on ne paiera jamais cette somme en une seu<strong>le</strong> fois, et au principe d'annualité <strong>du</strong> budget, parceque justement cette perte virtuel<strong>le</strong> va continuer à s'éta<strong>le</strong>r sur plusieurs années. Encore faut-il dire «peut-être»,car <strong>le</strong>s taux <strong>de</strong> change vont continuer à varier, à la hausse et à la baisse d'ici 2034 !D’ail<strong>le</strong>urs, la Chambre Régiona<strong>le</strong> <strong>de</strong>s Comptes <strong>de</strong>vrait préciser que <strong>le</strong>s obligations en terme <strong>de</strong> provisionspour emprunts ont été supprimées par la réforme <strong>de</strong> la M14 applicab<strong>le</strong> au 1er janvier 2006 ! En effet, uneprovision ne doit être constituée en application <strong>du</strong> <strong>29</strong>ème alinéa <strong>de</strong> l’artic<strong>le</strong> L.2321-2 <strong>du</strong> Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong>s45