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L’État de la sécurité alimentaire et de la nutrition dans le monde 2017

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PARTIE 2 CONFLITS, SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET NUTRITION: L'IMPÉRATIF DE LA PAIX DURABLE<br />

perspectives plus positives. Les participants au<br />

programme <strong>de</strong> réintégration <strong>de</strong>s anciens<br />

combattants au Libéria, fondé sur l'agriculture, ont<br />

reçu <strong>de</strong>s repas, <strong>de</strong>s vêtements, <strong>de</strong>s soins médicaux <strong>de</strong><br />

base <strong>et</strong> <strong>de</strong>s eff<strong>et</strong>s personnels, ainsi qu'une formation<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong>s outils <strong>et</strong> fournitures agrico<strong>le</strong>s. Une évaluation<br />

a montré que ce programme avait permis d'attirer <strong>le</strong>s<br />

jeunes vers l'agriculture <strong>et</strong> <strong>de</strong> réduire <strong>la</strong> participation<br />

à l'exploitation illicite. Par ail<strong>le</strong>urs, <strong>le</strong>s participants à<br />

ce programme risquaient beaucoup moins d'avoir<br />

rejoint <strong>le</strong>s groupes armés locaux impliqués <strong>dans</strong> une<br />

f<strong>la</strong>mbée <strong>de</strong> vio<strong>le</strong>nce en Côte d'Ivoire 156 .<br />

Les emplois peuvent compenser <strong>la</strong> perte d'i<strong>de</strong>ntité, <strong>de</strong><br />

statut <strong>et</strong> <strong>de</strong> revenu associée à <strong>la</strong> dissolution <strong>de</strong>s forces<br />

armées <strong>et</strong> <strong>de</strong>s milices, <strong>et</strong> aussi faire contrepoids aux<br />

facteurs <strong>de</strong> tension susceptib<strong>le</strong>s <strong>de</strong> raviver <strong>le</strong> conflit.<br />

Un <strong>de</strong>s éléments essentiels du programme «Des<br />

emplois pour <strong>la</strong> paix» du Fonds <strong>de</strong>s Nations Unies pour<br />

<strong>la</strong> consolidation <strong>de</strong> <strong>la</strong> paix, <strong>de</strong> <strong>la</strong> FAO <strong>et</strong> <strong>de</strong> l'OIT, mis<br />

en œuvre sur <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> 2009-2012 <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s régions du<br />

Népal touchées par l'insurrection, a été <strong>la</strong> création<br />

d'emplois pour <strong>le</strong>s jeunes en milieu rural, qui a joué un<br />

rô<strong>le</strong> important <strong>dans</strong> <strong>le</strong> renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> cohésion<br />

socia<strong>le</strong> lors du processus <strong>de</strong> réintégration après <strong>le</strong><br />

conflit <strong>et</strong> <strong>de</strong> pérennisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> paix, en ouvrant <strong>de</strong>s<br />

possibilités rémunératrices <strong>et</strong> en décourageant <strong>le</strong> r<strong>et</strong>our<br />

vers <strong>la</strong> vio<strong>le</strong>nce. De <strong>la</strong> même manière, un programme<br />

axé sur <strong>le</strong>s moyens d'existence agrico<strong>le</strong>s <strong>dans</strong> <strong>le</strong> nord<br />

du Caucase soutenu par <strong>la</strong> FAO a stimulé <strong>la</strong> reprise<br />

économique, a contribué à <strong>la</strong> régénération <strong>de</strong> <strong>la</strong> société<br />

<strong>et</strong> a renforcé <strong>le</strong> sentiment <strong>de</strong> bien-être<br />

<strong>de</strong>s individus 157 .<br />

Les programmes <strong>de</strong> transferts en espèces peuvent<br />

aussi améliorer <strong>la</strong> santé menta<strong>le</strong> <strong>et</strong> réduire <strong>le</strong> stress<br />

<strong>et</strong> l'anxiété chez <strong>le</strong>s popu<strong>la</strong>tions bénéficiaires,<br />

comme on l'a constaté <strong>dans</strong> <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> réfugiés<br />

en Jordanie. Dans ce cas précis, <strong>le</strong>s transferts<br />

réguliers ont permis aux bénéficiaires <strong>de</strong> s'acquitter<br />

<strong>de</strong> dépenses vita<strong>le</strong>s <strong>et</strong> d'avoir une meil<strong>le</strong>ure estime<br />

d'eux-mêmes, <strong>et</strong> un tiers <strong>de</strong>s répondants à l'enquête<br />

ont dit être moins stressés <strong>et</strong> moins anxieux 158 .<br />

P<strong>la</strong>nification <strong>et</strong> dialogue en commun au sein <strong>de</strong>s<br />

communautés, à l'appui <strong>de</strong> <strong>la</strong> cohésion socia<strong>le</strong><br />

On peut rendre <strong>le</strong>s interventions re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong><br />

sécurité <strong>alimentaire</strong> <strong>et</strong> à <strong>la</strong> <strong>nutrition</strong> plus efficaces en<br />

facilitant <strong>le</strong> dialogue entre <strong>le</strong>s groupes <strong>de</strong>s différents<br />

camps <strong>dans</strong> un conflit <strong>et</strong> en <strong>le</strong>s faisant participer à <strong>la</strong><br />

p<strong>la</strong>nification <strong>et</strong> à <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong>s programmes.<br />

Par ail<strong>le</strong>urs, <strong>la</strong> formation <strong>et</strong> <strong>la</strong> sensibilisation à <strong>la</strong><br />

pérennisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> paix peuvent être tout aussi<br />

essentiel<strong>le</strong>s pour <strong>le</strong> succès <strong>de</strong>s interventions.<br />

Par exemp<strong>le</strong>, <strong>dans</strong> <strong>de</strong> nombreuses situations <strong>de</strong><br />

conflit, <strong>le</strong> PAM mène <strong>de</strong>s consultations consacrées à<br />

<strong>la</strong> programmation saisonnière basée sur <strong>le</strong>s moyens<br />

d'existence avec <strong>de</strong>s représentants d'organisations <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> société civi<strong>le</strong>, <strong>de</strong>s communautés <strong>et</strong> d'autres parties<br />

prenantes. Dans <strong>le</strong>s régions où il y a <strong>de</strong>s tensions<br />

entre <strong>le</strong>s popu<strong>la</strong>tions dép<strong>la</strong>cées <strong>et</strong> <strong>le</strong>s communautés<br />

d'accueil, ces consultations perm<strong>et</strong>tent à <strong>de</strong>s<br />

participants <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux camps opposés par <strong>le</strong> conflit<br />

d'évaluer ensemb<strong>le</strong> <strong>la</strong> situation en matière <strong>de</strong><br />

sécurité <strong>alimentaire</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> trouver <strong>de</strong>s moyens<br />

d'améliorer <strong>la</strong> résilience face aux chocs.<br />

Les clubs Dimitra, soutenus par <strong>la</strong> FAO, améliorent<br />

<strong>le</strong>s moyens d'existence <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions rura<strong>le</strong>s <strong>et</strong><br />

l'égalité <strong>de</strong>s sexes <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s communautés au Burundi,<br />

au Ghana, au Mali, au Niger, en République<br />

démocratique du Congo <strong>et</strong> au Sénégal. Ces clubs<br />

donnent aux femmes <strong>et</strong> aux hommes ruraux – adultes<br />

<strong>et</strong> jeunes – <strong>le</strong>s moyens d'agir <strong>et</strong> offrent un espace <strong>de</strong><br />

dialogue <strong>et</strong> d'action au niveau <strong>de</strong> <strong>la</strong> communauté en<br />

vue <strong>de</strong> s'attaquer à <strong>de</strong>s problèmes communs.<br />

Des évaluations qualitatives ont mis en évi<strong>de</strong>nce <strong>de</strong>s<br />

changements <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s comportements, <strong>le</strong>s pratiques<br />

<strong>et</strong> <strong>le</strong>s perceptions <strong>de</strong>s hommes <strong>et</strong> <strong>de</strong>s femmes <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s<br />

communautés rura<strong>le</strong>s, par exemp<strong>le</strong>: un meil<strong>le</strong>ur accès<br />

à l'information <strong>et</strong> aux connaissances, <strong>de</strong> nouvel<strong>le</strong>s<br />

pratiques agrico<strong>le</strong>s, l'amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> confiance en<br />

soi <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> responsabilités chez <strong>le</strong>s femmes,<br />

<strong>la</strong> mobilisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> communauté <strong>et</strong> une meil<strong>le</strong>ure<br />

cohésion socia<strong>le</strong>. Les débats <strong>et</strong> <strong>le</strong>s accomplissements<br />

<strong>de</strong>s clubs sont diffusés sur <strong>le</strong>s stations <strong>de</strong> radio<br />

communautaires, pour inspirer <strong>le</strong>s auditeurs.<br />

Après <strong>de</strong>s années <strong>de</strong> guerre civi<strong>le</strong> <strong>et</strong> d'insécurité<br />

persistante <strong>dans</strong> <strong>la</strong> partie orienta<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> République<br />

démocratique du Congo, <strong>le</strong>s clubs ont créé une<br />

nouvel<strong>le</strong> dynamique en partageant <strong>de</strong>s informations<br />

sur <strong>la</strong> sécurité <strong>alimentaire</strong>, <strong>le</strong>s pratiques agrico<strong>le</strong>s, <strong>le</strong><br />

VIH/sida <strong>et</strong> <strong>la</strong> vio<strong>le</strong>nce domestique. Ils ont permis aux<br />

femmes <strong>de</strong> s'exprimer, <strong>et</strong> ont aidé à réunir <strong>le</strong>s<br />

communautés afin qu'el<strong>le</strong>s investissent pour<br />

améliorer <strong>le</strong>urs moyens d'existence 159 .<br />

Un programme financé par <strong>le</strong> Fonds <strong>de</strong>s<br />

Nations Unies pour <strong>la</strong> consolidation <strong>de</strong> <strong>la</strong> paix en<br />

cours au Kirghizistan <strong>et</strong> visant à améliorer <strong>la</strong><br />

coopération transfrontière réunit <strong>le</strong>s Kirghizes <strong>et</strong> <strong>le</strong>s<br />

Tadjiks en vue du rétablissement <strong>de</strong>s canaux<br />

d'irrigation au moyen du programme «Assistance<br />

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