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L’État de la sécurité alimentaire et de la nutrition dans le monde 2017

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PARTIE 2 CONFLITS, SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET NUTRITION: L'IMPÉRATIF DE LA PAIX DURABLE<br />

ENCADRÉ 17<br />

UN IMPÉRATIF: AMÉLIORER LA RECHERCHE ET L’ANALYSE<br />

Pour é<strong>la</strong>rgir sensib<strong>le</strong>ment <strong>la</strong> base <strong>de</strong>s éléments factuels<br />

qui perm<strong>et</strong>tront d’éc<strong>la</strong>irer <strong>la</strong> conception, <strong>le</strong> cib<strong>la</strong>ge <strong>et</strong><br />

<strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong>s interventions, il faudra:<br />

Renforcer <strong>la</strong> col<strong>la</strong>boration avec <strong>le</strong>s institutions <strong>de</strong><br />

recherche <strong>et</strong> <strong>le</strong>s universités en vue <strong>de</strong> mesurer <strong>le</strong>s<br />

résultats liés à <strong>la</strong> paix <strong>et</strong> d’explorer <strong>de</strong>s solutions<br />

fondées entre autres sur <strong>le</strong> renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

résilience face aux conflits, l’amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

cohésion socia<strong>le</strong>, l’action <strong>de</strong>s institutions <strong>et</strong> <strong>la</strong><br />

réduction <strong>de</strong>s coûts d’opportunité <strong>de</strong> <strong>la</strong> vio<strong>le</strong>nce <strong>et</strong><br />

<strong>de</strong>s conflits.<br />

Poursuivre <strong>le</strong>s travaux <strong>de</strong> recherche sur <strong>le</strong> rô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s<br />

aspirations <strong>et</strong> <strong>de</strong>s perceptions <strong>de</strong>s individus <strong>et</strong> sur ce<br />

qui gui<strong>de</strong> <strong>le</strong>urs choix <strong>et</strong> <strong>le</strong>urs décisions <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s<br />

situations <strong>de</strong> conflit ou <strong>de</strong> crise prolongée.<br />

On pourrait envisager <strong>de</strong> tenir compte <strong>de</strong>s<br />

perceptions pour mesurer <strong>la</strong> résilience <strong>de</strong>s ménages 1<br />

ou d’étudier <strong>la</strong> manière <strong>de</strong> susciter <strong>de</strong>s aspirations <strong>et</strong><br />

<strong>de</strong>s perceptions plus positives chez <strong>le</strong>s individus, au<br />

moyen d’interventions visant <strong>la</strong> sécurité <strong>alimentaire</strong> <strong>et</strong><br />

<strong>la</strong> <strong>nutrition</strong>.<br />

Mieux aligner <strong>le</strong>s bases <strong>de</strong> données <strong>et</strong> <strong>le</strong>s<br />

cadres conceptuels qui perm<strong>et</strong>tent <strong>de</strong><br />

caractériser <strong>le</strong>s situations d’insécurité <strong>alimentaire</strong><br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> conflit, afin d’améliorer <strong>le</strong>s contextes<br />

locaux qui sont marqués par <strong>de</strong>s interactions<br />

entre ces <strong>de</strong>ux composantes 2 .<br />

La plupart <strong>de</strong>s systèmes existants d’a<strong>le</strong>rte rapi<strong>de</strong><br />

en matière <strong>de</strong> conflits sont défail<strong>la</strong>nts en termes <strong>de</strong><br />

transparence, d'accès public <strong>et</strong> <strong>de</strong> reproductibilité,<br />

ce qui limite sérieusement <strong>le</strong>ur utilité. L’Université<br />

d’Uppsa<strong>la</strong> 3 travail<strong>le</strong> à un système politique d’a<strong>le</strong>rte<br />

rapi<strong>de</strong> en matière <strong>de</strong> vio<strong>le</strong>nce dénommé ViEWS,<br />

qui vise à évaluer <strong>le</strong>s risques qu’un conflit éc<strong>la</strong>te,<br />

se prolonge ou fasse tache d’hui<strong>le</strong>, implique <strong>de</strong><br />

nouveaux acteurs ou commence à viser <strong>de</strong>s civils,<br />

ainsi que <strong>le</strong>s probabilités <strong>de</strong> maintenir <strong>la</strong> paix<br />

lorsque cel<strong>le</strong>-ci est fragi<strong>le</strong>. Les systèmes <strong>de</strong> ce type<br />

pourraient fournir <strong>de</strong>s prévisions sur <strong>le</strong>s dates <strong>et</strong> <strong>le</strong>s<br />

lieux <strong>de</strong> conflits politiques sous toutes <strong>le</strong>urs formes,<br />

<strong>et</strong> recenser <strong>le</strong>s risques <strong>de</strong> vio<strong>le</strong>nce re<strong>le</strong>vant <strong>de</strong><br />

causes profon<strong>de</strong>s <strong>et</strong> structurel<strong>le</strong>s (notamment <strong>le</strong>s<br />

facteurs liés à l’insécurité <strong>alimentaire</strong>).<br />

Ils pourraient être uti<strong>le</strong>ment intégrés <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s<br />

systèmes d’a<strong>le</strong>rte rapi<strong>de</strong> appliqués à <strong>la</strong> sécurité<br />

<strong>alimentaire</strong> <strong>et</strong> à <strong>la</strong> <strong>nutrition</strong> 4 .<br />

1<br />

Des éléments factuels émergent <strong>de</strong> l’analyse <strong>de</strong> l’indice <strong>de</strong> résilience <strong>de</strong>s pays,<br />

dirigée par <strong>la</strong> FAO, qui mesure <strong>le</strong> rapport entre <strong>la</strong> résilience <strong>et</strong> <strong>le</strong>s perceptions<br />

subjectives au suj<strong>et</strong> du bien-être <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’inclusion socia<strong>le</strong>, réalisée à Matam (Sénégal)<br />

<strong>et</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> Triang<strong>le</strong> <strong>de</strong> l’espoir (Mauritanie).<br />

2<br />

FAO. <strong>2017</strong>. Sowing the Seeds of Peace for Food Security: Disentangling the nexus b<strong>et</strong>ween<br />

conflict, food security and peace, par C. Hol<strong>le</strong>man, J. Jackson, M.V. Sánchez <strong>et</strong> R. Vos. FAO<br />

Agricultural Development Economics Technical Study 2. Rome.<br />

3<br />

M. Co<strong>la</strong>resi, H. Hegre <strong>et</strong> J. Nordkvel<strong>le</strong>. 2016. Early ViEWS: a prototype for a<br />

political Vio<strong>le</strong>nce Early-Warning System. Document présenté à <strong>la</strong> réunion annuel<strong>le</strong> <strong>de</strong><br />

l’American Political Science Association en 2016, Phi<strong>la</strong><strong>de</strong>lphie (États-Unis<br />

d'Amérique).<br />

4<br />

Le système mondial d’a<strong>le</strong>rte <strong>et</strong> intervention rapi<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> FAO, par exemp<strong>le</strong>, qui a<br />

pour obj<strong>et</strong> d’illustrer <strong>le</strong>s risques majeurs <strong>de</strong> catastrophes touchant <strong>la</strong> sécurité<br />

<strong>alimentaire</strong> <strong>et</strong> l'agriculture (www.fao.org/3/a-i7149e.pdf).<br />

socia<strong>le</strong> jouera un rô<strong>le</strong> essentiel. En l’absence <strong>de</strong><br />

ces programmes, <strong>le</strong>s individus <strong>et</strong> <strong>le</strong>s ménages<br />

peuvent s’engager <strong>dans</strong> <strong>de</strong>s stratégies<br />

d'adaptation <strong>de</strong> plus en plus dangereuses <strong>et</strong><br />

irréversib<strong>le</strong>s, qui menacent <strong>le</strong>s moyens<br />

d'existence, <strong>la</strong> sécurité <strong>alimentaire</strong> <strong>et</strong> <strong>la</strong><br />

<strong>nutrition</strong> à venir.<br />

Les politiques <strong>et</strong> programmes en matière <strong>de</strong><br />

sécurité <strong>alimentaire</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>nutrition</strong> doivent<br />

tenir compte <strong>de</strong>s besoins particuliers <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />

priorités pour <strong>le</strong>s hommes, <strong>le</strong>s femmes, <strong>le</strong>s<br />

garçons <strong>et</strong> <strong>le</strong>s fil<strong>le</strong>s, <strong>et</strong> cib<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s interventions<br />

compte tenu <strong>de</strong>s différences <strong>de</strong> sexes, tout en<br />

veil<strong>la</strong>nt à ce que nul ne soit <strong>la</strong>issé pour<br />

compte. En conséquence, il faudra m<strong>et</strong>tre au<br />

point <strong>de</strong>s interventions fondées sur une soli<strong>de</strong><br />

analyse <strong>de</strong>s questions <strong>de</strong> parité hommesfemmes<br />

<strong>et</strong> reconnaître p<strong>le</strong>inement <strong>le</strong>s<br />

vulnérabilités <strong>et</strong> <strong>le</strong>s capacités existantes, <strong>dans</strong><br />

<strong>le</strong> cadre d’un processus auquel <strong>le</strong>s hommes <strong>et</strong><br />

<strong>le</strong>s femmes aient <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> participer <strong>de</strong><br />

bout en bout.<br />

Pour favoriser l’adoption <strong>de</strong> politiques<br />

cohérentes conformément aux principes décrits<br />

ci-<strong>de</strong>ssus, <strong>la</strong> base d’éléments factuels sur <strong>le</strong>s<br />

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