projmen_jegyzet_3 - NYME Természettudományi Kar - Nyugat ...

meghatározása és egyeztetése az ágazat prioritásaival. Ezáltal egy olyan megvalósítható, reális,
valós igényeken és lehetıségeken alapuló keretprogram kerül kialakítása, amelyen belül
már ki lehet jelölni, és elı lehet készíteni a konkrét projektet.
A programozási szakasszal az általánosnak tekinthetı projekt ciklus elképzelések fázisai
nehezen megfeleltethetıek (még a koncepciós vagy projektkialakítási fázishoz áll a legközelebb),
azokban inkább csak egyes elemei lelhetıek fel, azok is csak csíráikban. Az Európai
Unió támogatási alapjaira benyújtott pályázatok mögött álló projektek elıkészítı szakasza
valójában sokkal tagoltabb, részletesebb, alaposabb, mint az általános, beruházási vagy termékorientált
projektek hasonló fázisa. A pályázati projektek bonyolultabb helyzetben kell,
hogy megfeleljenek, hiszen a piac törvényei mellett a pályázati rendszer feltételeihez is alkalmazkodniuk
kell. Ez eredményezi azt, hogy ezeknek a projekteknek az elıkészítése nagyon
körültekintıen, igen távolról (országos és szektoriális elemzések) indul, és csak fokozatosan
konkretizálódik a projekt. Az elıkészítı szakasz valójában három részre tagolódik, a
programozásit követi az identifikációs és a kidolgozási szakasz.
Maga a programozás elve fontos eleme az Európai Unió támogatási rendszerének,
alapgondolata az, hogy a komplex fejlesztési programok összhatása sokkal jelentısebb, mint a
külön finanszírozott kisebb akcióké. Ez az egyes pályázatok, illetve az azok mögött álló projektek
nyelvére lefordítva annyit jelent, hogy a sikeres pályázáshoz szükséges az is, hogy az
egyébként jó ötleten alapuló projektet tágabb környezetében is megfelelıen el kell, hogy tudjuk
helyezni, fontos az ágazat gazdasági jellemzıinek ismerete, de a legfontosabb az, hogy a
pályázat megfelelıen illeszkedjen az adott pályázati kiírás, illetve az egész támogatási program
irányvonalához, céljaihoz. Nem csak a pályázat konkrét eredménye fontos a bírálatnál,
hanem az is, hogy az hogyan segíti a támogatási program sikerét. Ehhez valóban széles körő
elemzés, megfelelı keretprogram kidolgozása szükséges, amely megalapozza a konkrét projekt
elıkészítését.
Az identifikáció során kerül meghatározására a projektötlet. Ide tartozik a tervezett intézkedések
kedvezményezett célcsoportjával történı konzultáció, konkrét problémáik elemzése
és azok lehetséges kezelési módjainak meghatározása. Ezt követıen döntést lehet hozni a
projektötlet relevanciájáról (mind a kedvezményezett célcsoport, mind a program szempontjából),
valamint arról, érdemes-e továbbvinni a tervet a kidolgozási szakaszba.
Az identifikációs a programozási szakaszhoz hasonlóan a projektkialakítási fázishoz
tartozna az általánosnak tekinthetı projekt ciklus elképzelések között, azonban ennek a fázisnak
az elhatárolása a projekt elıkészítés többi elemétıl, illetve a szakasz tevékenységei
mondhatni kizárólag a pályázati projektekre jellemzı. Az identifikációs szakasz lényegét a
62