EDITOR - perpustakaan universitas riau

sejarah yang sentral dari cerminanpembangunan yang berhasil mencapaitujuannya.Problem makro yang nampak adalahketerkaitan antara industrialisasi danpertumbuhan ekonomi, yang sampai saat iniselalu menjadi pokok persoalan yang menjadiperdebatan hangat. Secara kesejarahan,meningkatnya andil keluaran dari kilang(manufac-turing) dan kesempatan kerja perkapita menyebabkan peningkatanpendapatan; dan ini sebanding denganmenurunnya peranan pertanian, yangdiantaranya menjadi alasan ber-dasarkandokumen terbaik generalisasi mengenaikeberhasilan pembangunan. Namunbagaimana hal transformasi struktur produksiini mempengaruhi pertumbuhan dan distribusimanfaatnya? Dan apa pengaruh yangterjadi dari kebijakan yang dirancang terhadappercepatan pergeseran atau kepadaperubahan susunan masyarakat yang terjadi?Hal hal inilah pertanyaan yang berkaitkelindan dan masih dalam perdebatanberbagai fihak.Faktor penyebab, yang melatarbelakangihubungan ini, adalah suatu bahanutama yang diperdebatkan. Penalaman pascaprang negara berkembang menujukkanbahwa industrialisasi yang tinggi berkorelasidengan meningkatnya pendapatan. Hal inijuga men-jelaskan perbedaan yangsubstansial disebabkan oleh kekayaansumberdaya alam mau pun kebiajakanpemereintah. Sumber industrialisasimempunyai rentang dari keperluanmengadapsi komposisi persediaan bergeserkepada permintaan domestik, maupun kepadapenggarapan keunggulan komparatif dalamkegiatan tenaga kerja intensif (Chenery,Robinson, Syrquin, 1988). Kenapa suatunegeri mengindustrikan ekonominya?Berbagai faktor seperti perubahan permintaandan teknologi, kekayaan sumber sertakebijakan pembangunan adalah beragam darisautu negeri ke negeri lainnya.Secara mikro pula, sesungguhnyapermasalahan pengembangan manejemen,teknologi dan finansial agar industri menjadiefisien adalah yang utama, penting, danmendesak. Karena industri yang ada saat ini,terutama efisiensi agroindustri kurangberkembang dan karenanya merupakan halyang harus diatasi. Untuk mengembangkanmanejemen, teknologi, finansial agroindustriyang ada melalui industrialisasi, memangdiperlukan adanya kebijakan industri yangtepat dan memihak. Sebab itu perludirumuskan kebijakan pembangunan industriyang akan dijadikan sebagai arahanindustrialisasi, seperti yang dianjurkan olehMaster Plan Riau 2010 melalui pembangunanagroindustri.Tujuan makalah ini ialah untukmenentukan sumber-sumber industrialisasidan hubungan antar industri dan pertanian;yang kemudian mengidentifikasi pola umumindustrialisasi, serta akibat atau implikasi polaitu kepada kebijakan. Mudah-mudahangagasan dan pemikiran yang dituangkan disini dapat memberikan pencerahan kepadapenerapan industrialisasi Master Plan Riau2020.2. MetodologiSebagai bahan kajian ialah pengalamanpembangunan industri yang diselenggarakandi Riau seperti yang tercermin dari keadaanindustri rumah tangga yang pernah diteliti(Ahmad et al. 1992 dan Ahmad 2003) maupuntentang galangan kapal di Dumai (Ahmad2004, dalam penerbitan).Kajian ini menerapkan kerangka analitisyang umum pada pengalaman upayamengindustrikan ekonomi sejak lepas perangdunia kedua, khususnya di sekitar Riau danmemperbandingkannya dengan saranaindustrialisasi dalam Master Plan Riau 2020.Suatu metodologi yangmemperbandingkan sumber industrialisasi diberbagai bidang ekonomi yang berbedadikembangkan dengan cara pendekatan yanglebih luas untuk menganalisis kemungkinanperubahan struktur, yang menggunakanJurnal Industri dan Perkotaan Volume VIII Nomor 13/Agustus 2003 673