La Gronda di Genova - Urban Center - Comune di Genova

La progettazione e i lavori
economico, con la riparametrizzazione
di una serie potenzialmente infi nita di
soluzioni rispetto ai costi dell’opera in
discussione; a quello conoscitivo, man
mano che vengono approfonditi i rapporti
causa-effetto; da quello partecipativo,
che varia a seconda delle questioni in
gioco, della trasparenza, delle informazioni
circolanti, e del capitale sociale esistente;
a quello emozionale, in ragione di
quanto i vari individui investono nella vicenda.
Tutte queste trasformazioni tendono
a mutare il senso attribuito collettivamente
a qualsiasi piano o programma
defi nito precedentemente. La progettazione
di una grande opera dovrebbe di
conseguenza essere interpretata primariamente
come occasione per aprire un
confronto il più ampio possibile su cosa,
come, dove e quando si vuole mutare di
un dato contesto (anche a prescindere
dai piani territoriali vigenti).
L’Osservatorio locale
Per affrontare i problemi esposti nel
paragrafo precedente, nel corso del dibattito
è stata impostata l’istituzione
di un Osservatorio locale, ossia di sede
permanente di confronto tra il soggetto
proponente e il territorio per le successive
fasi di progettazione e realizzazione
dell’opera.
La proposta è stata defi nita dal “Tavolo
delle garanzie” che si è riunito quattro
volte (16 e 24 marzo, 3 e 17 aprile) con la
partecipazione della Commissione, del
Comune di Genova, dei quattro municipi
interessati, a cui si sono successivamente
aggiunti i rappresentanti del Coordinamento
dei Comitati (che tuttavia hanno
abbandonato il tavolo all’ultimo incontro,
pur manifestando interesse per l’iniziativa)
e le associazioni ambientaliste.
Compiti
I soggetti che hanno partecipato al Tavolo
delle garanzie hanno concordato sul
fatto che l’Osservatorio avrà lo scopo di
confrontarsi con il soggetto proponente
per migliorare la progettazione
e la realizzazione delle opere;
concordare le forme di coinvolgimento,
informazione e comunicazione al
pubblico in tutte le fasi di progettazione
e realizzazione delle opere;
verifi care le diverse fasi di cantierizzazione
e avanzamento dei lavori.
collaborare con l’amministrazione
pubblica all’individuazione dei progetti
di riqualifi cazione urbana ed ambientale
che potranno essere realizzati attraverso
il fondo compensativo.
Le attività dell’Osservatorio non si sostituiscono
alle normali procedure previste
dalla legge ma consentono di portare
all’interno del processo formale
di progettazione e realizzazione delle
opere un contributo di conoscenza e attenzione
da parte di chi vive e lavora sul
territorio.
Rapporto con le istituzioni
competenti
Trattandosi di un soggetto nuovo, è stato
affrontato il problema della legittimazione
dell’Osservatorio rispetto al quadro
organizzativo-gestionale previsto per le
fasi decisionali successive. La soluzione
che è stata individuata consiste nell’assegnare
la guida dell’Osservatorio al
sindaco (o assessore delegato) che ha
il compito di raccogliere, sintetizzare e
integrare le proposte dell’Osservatorio e
presentarle all’interno delle diverse sedi
istituzionali. L’amministrazione comunale,
assumerebbe così il ruolo di “cerniera”
tra il territorio e le altre istituzioni,
senza alcuna sovrapposizione di ruoli
e competenze, e il soggetto proponente
troverebbe nell’Osservatorio un interlocutore
credibile dal quale raccogliere
osservazioni, proposte, e suggerimenti,
al fi ne di migliorare i progetti o i processi
realizzativi da sottoporre alle procedure
ordinarie di approvazione.
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