CULTURA E DEMOCRAZIA TRA COSTITUZIONE ... - USP di Vicenza

More documents

Recommendations

Info

4 MARCO GIAMPIERETTI che e moderne, di governo dei custodi 13 : dal platonismo al confucianesimo, dallo hegelismo al comportamentismo skinneriano 14 , dal nazi-fascismo a certe versioni del marxismo-leninismo, fino alle più recenti esperienze di governo degli ulama o degli ayatollah nelle Repubbliche islamiche dell’Afghanistan e dell’Iran. Al centro di questa teoria, in tutte le sue molteplici varianti, c’è l’idea che le persone comuni siano incapaci a governarsi da sé e necessitino quindi di una guida dotata della necessaria conoscenza (sophía): un’idea che si riassume nell’affermazione di Platone per cui «chi è sapiente e intelligente guidi e comandi e chi è ignorante lo segua» (principio della leadership fondata sulla sapienza) 15 . A difesa del metodo democratico 16 si suole replicare, al contrario, che ciascun soggetto adulto deve ritenersi il miglior giu- 13 Sulla teoria del «governo dei custodi», i suoi fondamenti e i suoi limiti v., per tutti, R.A. DAHL, Democracy and its critics, New Haven-London, Yale University Press, 1989 [tr. it. La democrazia e i suoi critici, Roma, Editori Riuniti, 1990, 76-115], nonché, più di recente, ID., On Democracy, New Haven-London, Yale University Press, 1998 [tr. it. Sulla democrazia, Roma-Bari, Laterza, 2006, 74-79]. 14 B.F. SKINNER, Walden Two (1948), New York, Macmillan, 1976 [tr. it. Walden Due: utopia per una nuova società, Scandicci, La Nuova Italia, 1995]; ID., Beyond Freedom and Dignity, New York, Knopf, 1971 [tr. it. Oltre la libertà e la dignità, Milano, Mondadori, 1973]. 15 PLATONE, Leggi, 690b4-c2. Sul punto v., ampiamente, K.R. POPPER, The Open Society and its Enemies, London, Routledge & Kegan Paul, 1943 [tr. it. La società aperta e i suoi nemici, a cura di D. Antiseri, Roma, Armando Editore, I, 2003, 155 ss.]. 16 Per una definizione formale (o procedurale) della democrazia come «insieme di regole (primarie e fondamentali) che stabiliscono chi è autorizzato a prendere le decisioni collettive vincolanti e con quali procedure» v., per tutti, N. BOBBIO, Il futuro della democrazia, Torino, Einaudi, 1984, 4. Nello stesso senso, ma con notevole varietà di accenti sulle finalità del metodo democratico, v. J.A. SCHUMPETER, Capitalism, Socialism and Democracy, New York, Harper, 1942, 269 [tr. it. Capitalismo socialismo e democrazia, Milano, Edizioni di Comunità, 1964], secondo cui «il metodo democratico è quell’accorgimento istituzionale per arrivare a decisioni politiche, nel quale alcune persone acquistano il potere di decidere mediante una lotta competitiva per il voto popolare» (teoria competitiva della democrazia); H. KELSEN, Foundations of Democracy, in Ethics, LXVI (1955-56), n. 1, parte II [tr. it. I fondamenti della democrazia, in ID., La democrazia, Bologna, Il Mulino, 1995, 191 ss.], che definisce la democrazia «un metodo politico mediante il quale l’ordinamento sociale è cerato ed applicato da coloro che sono soggetti all’ordinamento stesso, in modo da assicurare la libertà politica nel
CULTURA E DEMOCRAZIA TRA COSTITUZIONE E REALTÀ dice del proprio bene e dei propri interessi e che un conto è ricorrere all’aiuto di esperti per prendere delle decisioni (individuali o collettive), altro è affidare stabilmente 17 a un gruppo o a un’élite il potere di decidere leggi e politiche cui si sarà obbligati a sottostare. A ciò si aggiunge che il governo non è una scienza come tutte le altre, poiché implica delle scelte fondate su giudizi (etici, politici, strumentali e di transazione) 18 . Per ben governare non basta quindi la conoscenza ma ci vogliono anche altre doti come la razionalità, la ragionevolezza, l’integrità morale, l’incorruttibilità, una ferma resistenza alle tentazioni del potere 19 e una dedizione continua e inflessibile al bene pubblico piuttosto che agli interessi personali o di gruppo 20 . E siccome non c’è alcuna garanzia che queste doti siano più presenti nei «sapienti» – co- senso di autodeterminazione» (197); G. SARTORI, op. cit., secondo cui essa è, descrittivamente, una poliarchia elettiva, cioè un «meccanismo che genera una poliarchia aperta la cui competizione nel mercato elettorale attribuisce potere al popolo» imponendo «la responsività degli eletti nei confronti dei loro elettori» (108) e, prescrittivamente, una poliarchia selettiva, cioè un meccanismo diretto a selezionare, attraverso lo strumento dell’elezione popolare, i «migliori» cui affidare il governo della società (113-116). 17 Per una definizione della democrazia come sistema in cui ci si può sbarazzare dei governi «senza spargimento di sangue» v. K.R. POPPER, op. cit., 160, il quale sottolinea la necessità di un nuovo approccio al problema della politica che porti a sostituire alla vecchia domanda: «chi deve governare?» la nuova domanda: «come possiamo organizzare le istituzioni politiche in modo da impedire che i governanti cattivi o incompetenti facciano troppo danno?» (156). 18 Così, per tutti, R.A. DAHL, Sulla democrazia, cit., 76-78. 19 Sugli effetti corruttivi del potere v. il celebre discorso di Lord ACTON, pronunciato al Parlamento inglese nel 1877 e riportato in ID., Essays on Freedom and Power, New York, Meridian, 1955, in cui si afferma che «il potere tende a corrompere; il potere assoluto corrompe assolutamente», nonché gli altri autori citati da R.A. DAHL, Sulla democrazia, cit., 78-79. 20 Per un’aspra critica della degenerazione dei costumi pubblici per cui «alle opinioni, ai sentimenti, alle idee comuni si sostituiscono sempre più interessi particolari», espressione della «morale bassa e volgare» seguendo la quale «chi gode dei diritti politici ritiene di farne un uso personale nel proprio interesse», v. A. DE TOCQUE- VILLE, Discorso sulla rivoluzione sociale (tenuto alla Camera dei deputati il 27 gennaio 1848), in Scritti politici, a cura di N. Matteucci, I, Torino, Utet, 1969, 271, ricordato anche da N. BOBBIO, Il futuro della democrazia, cit., 22, e G. ZAGREBELSKY, Imparare democrazia, cit., 11. 5
Page 1 and 2: MARCO GIAMPIERETTI CULTURA E DEMOCR
Page 3: CULTURA E DEMOCRAZIA TRA COSTITUZIO
Page 7 and 8: CULTURA E DEMOCRAZIA TRA COSTITUZIO

CULTURA E DEMOCRAZIA TRA COSTITUZIONE ... - USP di Vicenza

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?