Un discorso epistemologico sulla complessità nelle Scienze della

More documents

Recommendations

Info

36 dello Stato, lasciando le cave nella disponibilità del proprietario del suolo: l’art. 826 cod. civ. prevede l’avocazione delle stesse al patrimonio indisponibile dello Stato (oggi delle Regioni) con riferimento alla previsione dell’art. 45 L.M., secondo cui in caso di inerzia o di un adeguato sviluppo delle coltivazioni del giacimento da parte del proprietario del suolo, lo Stato (oggi le Regioni) possono avocare il giacimento al proprio patrimonio indisponibile, concedendo la concessione di coltivare a terzo imprenditore minerario. Questo nuovo sistema giuridico ha consentito un concreto sviluppo all’attività mineraria in senso lato (miniere e cave). Per le miniere l’attività si è mantenuta rilevante sino al secondo confl itto mondiale. Successivamente sono scomparse nel nostro Paese le miniere di minerali metalliferi. Sono sopravvissute e mantengono una loro rilevanza economica nazionale le miniere di minerali industriali (talco, caolino, feldspato ecc.). Signifi cativo sviluppo hanno avuto le acque minerali e termali. Il settore che ha più goduto di risvolto positivo è quello delle cave sia a riguardo delle pietre ornamentali sia a riguardo dei materiali dedicati alle grandi opere pubbliche (ferrovie, autostrade ecc.). Nel complesso l’attività estrattiva è divenuta centrale nel nostro Paese. E ciò, sotto il profi lo normativo, grazie alla legge unitaria del R.D. n. 1443/1927. Risposte alla seconda domanda Proseguendo sempre nella nostra analisi dall’angolo visuale del diritto, va sottolineato, ancora una volta, come la disciplina unitaria, completata, poi, con l’art. 826 c.c., ha fi ssato il principio secondo cui le miniere debbano necessariamente essere coltivate per soddisfare l’interesse pubblico del reperimento di sostanze strategiche per il Paese. Il concessionario di miniera ha così il potere – dovere di attuare la coltivazione del giacimento minerario sino al suo esaurimento. Questa destinazione assoluta in capo alle miniere si riscontra anche, seppure in senso relativo, per le cave. Anche le cave – seppure in modo diverso – sono connotate dall’interesse pubblico della produzione. Viene qui in rilievo l’aspetto dinamico, insito nei beni minerari, nella proiezione della attività estrattiva quale fenomeno di impresa tipicizzata. È proprio lo sfruttamento della cava, e quindi la sua dimensione di impresa, a costituire la liaison nel passaggio da privato a pubblico. In questa prospettiva si inserisce il portato innovativo e chiarifi catore della Corte Costituzionale che ha preso le mosse dall’esigenza pubblicistica a che sia attuata la coltivazione della cava, per affermare che, in assenza (o in caso di non adeguatezza) della sua coltivazione l’Amministrazione ha il potere di dare la cava in concessione a terzi con conseguente inclusione del giacimento nel patrimonio indisponibile regionale. La connotazione pubblicistica della disciplina estrattiva è stata il fi lo conduttore positivo dell’attività estrattiva nel suo complesso sino ad oggi. In previsione futura, occorre prendere le mosse dalla: a) non più attuale distinzione delle sostanze minerali in prima e seconda categoria, quale rifl esso nell’art. 2 del R.D. n. 1443/1927; b) necessità di introdurre un sistema di politica mineraria con caratteristiche di programmazione e pianifi cazione (la prima nazionale, la seconda regionale). La norma statale deve essere tesa ad individuare i minerali strategici ed a provvedere alla loro tutela, individuando le aree della loro giacitura e dando protezione e garanzia di sviluppo a questi beni essenziali per l’economia nazionale. Questa operazione trova punto di riferimento propositivo nel Ministero dello Sviluppo Economico, che ha la competenza e l’organizzazione tecnico-professionale, per dare avvio a questa riforma di politica economica della materia estrattiva. In relazione al disegno normativo nazionale, le Regioni opererebbero con lo strumento del Piano Regionale delle Attività Estrattive a riguardo di tutti i giacimenti di minerali solidi, individuando i siti per la loro coltivazione e per il loro sviluppo. Verrebbe così, in concreto, realizzata l’esigenza di attuare il recupero di risorse minerarie essenziali per l’economia del Paese in base ad una valutazione comparativa con la tutela ambientale del territorio in cui si trovano. Questo è il nostro auspicio. Geoitalia 36, 2011
Lo studio della sismicità storica per conoscere il rischio sismico DARIO SLEJKO OGS Istituto Nazionale di Oceanografi a e Geofi sica Sperimentale Caratteristiche della sismologia storica Sismicità storica e sismicità strumentale contribuiscono con pari dignità alla conoscenza delle caratteristiche sismiche di una regione. La sismicità storica, tramite il recupero di informazioni macrosismiche sui sismi avvenuti prima del 1900, inizio delle registrazioni sismografi che nel mondo, contribuisce in maniera determinante alla costruzione di un catalogo di terremoti, fonte principale per tutte le analisi di sismicità regionale. La sismicità strumentale, d’altra parte, rappresenta la fonte più precisa per lo studio delle caratteristiche sismotettoniche di una regione in quanto permette, talvolta, associazioni tra terremoti e faglie. Sismicità storica e strumentale sono, dunque, due facce molto diverse del processo sismogenetico, ma nessuno studio fi nalizzato a comprendere la sismicità di una regione può prescindere da una delle due. La sismologia storica si basa strettamente su due componenti: quella sismologica e quella storica. L’esperto storico, meglio addirittura se specializzato sul periodo storico nel quale il sisma è avvenuto, è capace di individuare gli archivi, e negli archivi i repertori da cui è possibile attingere informazioni sull’evento studiato. Allo storico, ancora, è richiesta la capacità di tradurre in informazioni attuali le descrizioni lasciate da testimoni lontani nel passato e di contestualizzarle in funzione degli avvenimenti di quel tempo. A titolo di esempio, possiamo dire che l’entità del danno causato da un terremoto può essere dedotta dalla lettura di documenti disparati quali i verbali dell’autorità comunale preposta alla ricostruzione dell’edifi cato, mentre l’impatto sociale può essere ricavato anche dal libro parrocchiale dei morti. Ma l’individuazione delle fonti utili per descrivere un terremoto possono essere le più svariate e, talvolta, il loro reperimento risulta del tutto casuale. Chi potrebbe andare a cercare, per esempio, notizie di un terremoto in un libro sacro? Ed invece, in una Bibbia è stata trovata la nota di un ecclesiastico che, avvertendo il terremoto del 1511 a Cividale, ha scritto quanto accadeva intorno a lui. Anche da capitelli e lapidi è possibile avere notizie. La ricostruzione di edifi ci monumentali viene spesso testimoniata da una lapide che ricorda ai posteri l’opera compiuta e le motivazioni dell’intervento, con ampio riconoscimento all’esecutore. Lo studio dei terremoti del passato richiede metodologie di indagine particolari che necessitano l’esperienza di esperti storici, oltre che quella di sismologi. Sono studi piuttosto onerosi sia in termini di tempo che in termini di fondi da destinare. Il risultato è spesso importantissimo per la conoscenza della sismicità regionale, poiché regioni come l’Italia sono caratterizzate da sismi forti con un periodo di ritorno molto lungo, anche diversi secoli. Tali eventi sono raramente corredati da registrazioni strumentali, che in Italia sono iniziate solo alla fi ne del diciannovesimo secolo, e solo lo studio macrosismico può aiutare nell’individuazione dei parametri focali del terremoto, informazione di base per qualsiasi studio fi nalizzato alla conoscenza del rischio sismico. Oltre a tutto questo, il terremoto lascia tracce talvolta nei manufatti stessi. Ecco, allora, che la ricostruzione dell’evento non può prescindere dalla consulenza di architetti ed ingegneri, che sono in grado di riconoscere gli interventi di ricostruzione o restauro e di datare le diverse parti dell’edifi cio. Questa operazione permette talvolta di evidenziare i probabili danni subiti in un certo periodo: ne può derivare l’associazione con un fenomeno sismico, sempre tenendo in giusta considerazione i margini di errore insiti in un’operazione di questo tipo. Figura 1 – Veduta della Tor Grande di fronte al porto di Trieste (tratta da Scussa e Kandler, 1863). Sulla lapide sotto l’orologio si legge: ”MA- XIMILLIANVS CAESAR TVRRIM VENETIS PRIUS MACHINIS CONCVSSAM TERRAEMOTV DEINDE HORRIBILI PENE DESTRVCTAM CIVITATI BENEME- RENTI RESTAVRARI IVSSIT. ANNO SALVTIS MDXVII”. Un esempio in tal senso è relativo al forte terremoto che nel 1117 sconvolse gran parte della Pianura Padana. Per esso è Geoitalia 36, 2011 37
Page 1 and 2: Spedizione in abbonamento postale A
Page 3 and 4: Una storia CESARE RODA, Università
Page 5 and 6: Riordinando le carte che invadono i
Page 7 and 8: spetto alle condizioni iniziali, pe
Page 9 and 10: Orologi chimici Il discorso va grad
Page 11 and 12: comportano in termini di erosione,
Page 13 and 14: Come si ottiene quella che noi chia
Page 15 and 16: in mare sotto forma di bicarbonato
Page 17 and 18: acqua, mentre non lo sono i compost
Page 19 and 20: ossigeno raggiunse il 10% di quella
Page 21 and 22: Proposta di sequenza di eventi caus
Page 23 and 24: Geoitalia 36, 2011 23
Page 25 and 26: no dalla storia precedente e dalle
Page 27 and 28: vono tuttavia dimenticare gli “ef
Page 29 and 30: Alluvioni, frane, morti, danni: bis
Page 31 and 32: lato ci furono i funzionari dello s
Page 33 and 34: l’Italia della valorizzazione del
Page 35: decreto legislativo 13 novembre 185
Page 39 and 40: della quale può succedere che even
Page 41 and 42: dispone di una descrizione dettagli
Page 43 and 44: per proporre un approccio Inquiry b
Page 45 and 46: Ricordo di Carlo Merlo Agli inizi d
Page 47 and 48: La Geologia in una foto A cura di L
Page 49 and 50: si presta a testare la validità de
Page 51 and 52: Geoitalia 36, 2011 51

Un discorso epistemologico sulla complessità nelle Scienze della

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?