47 - Medicina e Chirurgia

Audiometrista da 0,9 a 1,1 e Assistente Sanitario da
0,5 a 0,8.
Programmazione posti secondo Regioni e Categorie
L’iter per la determinazione del numero dei posti è
stato avviato da parte del Ministero della Salute il 10
dicembre 2009 con la richiesta alle Regioni e alle
Categorie di presentare entro il 9 febbraio 2009 le rispettive
proposte.
Ha fatto seguito il 26 marzo 2009 la consultazione delle
Categorie presso il Ministero della Salute che ha esposto
i dati proposti dalle Regioni, con successiva trasmissione
al Ministero dell’Università.
Mentre la determinazione dei posti da parte della
Conferenza Stato-Regioni è stata fatta a metà luglio, in
pratica a “ratifica” della determinazione del Ministero
della Salute. L’atto della Conferenza Stato-Regioni è arrivato
con circa tre mesi di ritardo rispetto alla scadenza del
30 aprile 2008, come stabilito dall’art. 6 ter del Decreto
Legislativo 229/1999. Un ritardo che si ripete ogni anno,
nonostante che il Ministero della Salute si sforzi di chiudere
la determinazione a fine febbraio.
Necessita quindi per il futuro una migliore sinergia fra
Ministero della Salute e Conferenza Stato-Regioni per evitare
sovrapposizioni e ritardi della procedura.
Ripartizione dei posti alle Università per Regioni
Il totale dei 26.530 posti messi a bando dalle Università
è inferiore di 5.610 posti (-17%) rispetto ai 32.140 chiesti
dalle Regioni e di 8.746 (-25%), rispetto ai 35.276 richiesti
dalle Categorie. Su tale carenza di 5.610 posti incidono
in misura maggiore le Università di 2 Regioni:
Lombardia con un carenza di 1.314 (-26%), 3.666 invece
di 4.980, e Veneto con carenza di 1.250 (41%), solo 1.824
posti invece dei 3.084 chiesti dalla Regione. Seguono le
Università di altre Regioni con valori di carenza inferiore:
Sicilia con 661 (-31%) e Sardegna con 608 (-47%).
In prevalenza la carenza totale di 5.610 posti riguarda i
Corsi di Infermiere in Lombardia per 1.290 posti (-42%) e
in Veneto per 1.139 (-52%), dato che gli altri 290 posti del
totale di 1.248 riguardano Trento e Bolzano. Tale carenza
contrasta con l’alto numero di domande che per la
prima volta al Nord è quasi il doppio dei posti a bando.
Carenze ed esuberi delle Regioni rispetto alle
Categorie
Il numero di posti chiesti dalle Regioni è di 32.140, con
893 in più rispetto ai 31.247 dello corso anno (+3%).
Mentre le Categorie hanno confermato la richiesta di
35.276, solo 174 meno dei 35.450 dello scorso anno.
La differenza in carenza delle Regioni rispetto alle
Categorie è di 3.136 (-9%) ed è inferiore ai 4.303 dello
scorso anno. Tale differenza si riferisce a 4.267 posti in
carenza (lo scorso anno 5.761) ed a 1.131 in esubero (lo
scorso anno era di 1.488).
In prevalenza la sottostima di 3.136 posti da parte delle
Regioni riguarda Infermiere con 19.669 posti invece di
22.030 (-11%), 2.361 in meno della richiesta della
Categoria, Federazione IPASVI.
Rispetto ai 18.724 delle scorso anno le Regioni hanno
aumentato la richiesta di appena 845 posti (+4%). Al contrario
per quanto riguarda la stima del fabbisogno in esubero
di 1.131 posti da parte delle Regioni rispetto alle
richieste delle Categorie, la differenza maggiore riguarda
Tecnico di Radiologia su cui la Categoria ne stima 1.131
mentre le Regioni ne chiedono 1.481, con una differenza
di 350 (+31%). Seguono Fisioterapista con la Categoria
che ne chiede 1.977 rispetto ai 2.276 delle Regioni, con
differenza di 299 (+15%) e Tecnico di Neurofisiopatologia
con 130 delle Regioni (+16%) rispetto ai 112 chiesti dalla
Categoria.
Particolare, ma simile allo scorso anno è la situazione
per Infermiere Pediatrico su cui, rispetto ai 429 posti
richiesti dalle Regioni, la Federazione IPASVI non chiede
alcuno dei 588 posti stimati da turnover. Il Corso è attivato
solo da 12 Università su 41, e solo da 8 Regioni su 21.
Probabilmente si ritiene che tali posti siano invece
aggiunti al Corso di Infermiere.
Comunque, va detto che in generale quest’anno per la
prima volta quasi tutte le Regioni hanno preso in considerazione
le proposte delle Categorie portando ad una
coerente determinazione del fabbisogno.
Studenti e Docenti della Facoltà di Medicina
Negli ultimi 13 anni, dal 1997 al 2009, è costantemente
aumentato il numero di posti per studenti matricola, passando
da 15.645 a 35.295 di quest’anno 2009, con una differenza
di 19.650 posti, pari al 126% .
Su tale aumento incidono in particolare i Corsi di laurea
triennale, dato che il numero dei posti per la
Magistrale di Medicina e Chirurgia (7.253) e di
Odontoiatria (776) è quasi costante su circa 8 mila posti
all’anno.
Ma a tale aumento di studenti non corrisponde pari
incremento dei Docenti dato che dai 10.922 del 1997
sono passati a circa 13.116, con un aumento di appena
2.194, pari al 20%. Di conseguenza è quasi raddoppiato
(+90%) il rapporto matricole per docente, da 1,4 del 1997
e 2,7 del 2009.
L’ingresso di circa 18 mila studenti delle lauree triennali
(+207%) avrebbe dovuto comportare un proporzionale
ingresso di docenti dei Settori Scientifico Disciplinari
MED/45-50 “professionalizzanti” dei 22 profili. Invece, l’esiguo
numero di appena 292 Ruoli assegnati dal 2000 al
2009, resta insufficiente per le esigenze didattiche, a cui
si sopperisce con un numero notevole di Professori a
contratto, dipendenti Ospedalieri.
Ulteriore elemento di perplessità è l’esiguo numero di
appena 40 Ruoli affidati a Professionisti dei rispettivi profili
(14%) dato che quasi tutti gli altri Ruoli sono coperti da
Medici, Odontoiatri e Biologi. A parte i 28 Ruoli del
MED/45 affidati ad Infermieri, per le restanti professioni si
tratta di numeri fra 4 e lo zero: su MED/48 con 3
Fisioterapisti e 1 Tecnico di Neurofisiopatologia, su MED/47
con 3 Ostetriche; su MED/50 con 2 Igienisti Dentali, 1
Logopedista e 1 Ortottista; su MED/49 con 1 Dietista e infine
nessun Tecnico di Laboratorio sul MED/46.
Situazione Infermiere
Accesso e programmazione
Analogamente allo scorso anno i 14.944 posti a bando
sono inferiori di 4.725 (-24%) rispetto ai 19.699 chiesti
dalle Regioni. Sale invece, e di parecchio a oltre il doppio,
il numero delle domande presentate: da 29.926 a
39.586, con un incremento di 9.660 (+32%).
Prosegue quindi in modo progressivo, l’aumento della
copertura dei posti che nel 1997 furono appena 4.862;
mentre quest’anno siamo alla copertura totale dei 14.944
Med. Chir. 47, 2068-2070, 2009
2069