Sentenza della Corte dei Conti n. 885/06 - Esternalizzazioni

contractu assuma connotati di attualità, non dall'impegno, ma, semmai, dalla liquidazione della
spesa, con la quale “sulla base della documentazione necessaria a comprovare il diritto del
creditore, a seguito del riscontro operato sulla regolarità della fornitura o della prestazione e
sulla rispondenza della stessa ai requisiti quantitativi e qualitativi, ai termini ed alle condizioni
pattuite”, si determina “la somma certa e liquida da pagare nei limiti dell'ammontare
dell'impegno definitivo assunto” (cfr. art. 184 D.Lgs. 267/2000).
Alla luce delle suesposte considerazioni, si palesa evidente l'infondatezza dell'eccezione di
(parziale) prescrizione dell'azione risarcitoria proposta dai convenuti con riferimento al danno
conseguente alla delibera n°215/2000.
Si è rilevato, infatti, che a tutto concedere, ove anche potesse anticiparsi, rispetto alla data di
effettivo pagamento dei corrispettivi alla OMISSIS, la data di verificazione del danno e di
decorrenza della prescrizione, la stessa non potrebbe, comunque, collocarsi in epoca
antecedente alla data di esecuzione, da parte della OMISSIS, della prestazione oggetto dell'
obbligazione contrattualmente assunta.
Nella specie, vertendosi in ipotesi di contratto ad esecuzione continuata, con riferimento al
quale è, pertanto, predicabile una “corrispettività a coppie”, ai fini della decorrenza della
prescrizione, occorrerebbe aver riguardo alla data di maturazione dei singoli corrispettivi
periodici a seguito dell'espletamento del servizio nel periodo (mese) considerato.
Sennonché, appare assorbente il rilievo che deve escludersi che la prescrizione si sia verificata
con riferimento a tutti i corrispettivi erogati in adempimento del contratto stipulato in
esecuzione della delibera n°215/2000.
Dagli atti risulta, infatti, che la prima fattura emessa dalla OMISSIS (fattura n°48 del
01.06.2000) reca la descrizione “canone mese di maggio 2000”, sicché evidentemente, è solo
dal primo giugno 2000, con la maturazione del corrispettivo relativo al più risalente periodo
(mese di maggio 2000) di espletamento del servizio (cfr. nota del Collegio sindacale