La governance nei servizi pubblici locali - Confservizi Cispel Toscana

Non si può immaginare di poter programmare un duraturo sviluppo industriale, perché anche e
soprattutto questo è il sistema dei servizi pubblici a rilevanza economica, permanendo nell’attuale
assenza di una vera politica e nella più grande incertezza normativa.
E poiché la rilevanza sociale dei servizi di cui stiamo parlando non può essere ignorata dalla politica,
pena la credibilità della stessa, occorre domandarsi, dopo anni di grandi discussioni e di poche
soluzioni, con quali caratteristiche e in quale modo può riprendere un percorso riformatore.
Mi limito a suggerire gli aspetti di fondo dai quali, a mio modesto avviso, non si può prescindere.
Al centro di tutto ci sono i cittadini, ai quali occorre garantire servizi di qualità e a costi i più
contenuti possibili. Naturalmente parlo degli utenti di oggi ma anche di quelli futuri, ai quali non
possiamo lasciare solo impianti obsoleti e minori risorse ambientali. Dunque, investire oggi in
depurazione e condotte dell’acqua, ad esempio, non è solo un’evidente necessità ma anche un atto di
giustizia sociale.
Inoltre penso che occorra dare davvero corpo ad un sistema di controllo sul settore capace di fornire
a tutti i soggetti istituzionali gli elementi per una valutazione comparata dell’efficienza del sistema, e
in questo senso l’autorità di controllo prevista dalla proposta di legge regionale sarebbe sicuramente
una risposta adeguata, come dimostra anche l’interessante sperimentazione di un osservatorio
promossa dal circondario dell’empolese valdelsa.
Infine, il tema della liberalizzazione. Importante, in primo luogo, proprio per le caratteristiche delle
aziende pubbliche toscane. Senza riprendere con vigore un processo di crescita e di aggregazione fra
imprese pubbliche non saremo mai pronti a far fronte ad una concorrenza sempre più agguerrita ed
europea, per ripararci dalla quale non potremo fare affidamento all’infinito sulle leggi attualmente in
vigore e sui tanti rinvii delle gare. Si tratta di un aspetto decisivo, non parlarne può farci guadagnare
un po’ di tempo e niente più. La questione rimane là, sullo sfondo sempre più vicino.
ATTI DEL CICLO DEI CONVEGNI
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La Governance nei servizi pubblici dicembre 2009