OSSERVATORIO SULL'INDUSTRIA METALMECCANICA - Fiom - Cgil

vati, che sono soggetti a forme più o meno protezionistiche
di regolazione (commercio, pubblici esercizi,
finanza, professioni, trasporti, energia ecc.). Anche
settori di forte impatto ambientale – come quello
delle costruzioni – che per questo hanno ottenuto una
particolare tutela pubblica, tendono a creare sistematicamente
scarsità che sono associate a rendite sempre
più pesanti a carico degli utilizzatori.
La prima misura per ridurre queste rendite è quella di
elaborare una organica politica di liberalizzazione dei
mercati, rendendoli contendibili anche in campi in cui,
per adesso, la concorrenza è rimasta debole o assente.
La «costruzione sociale del mercato» attraverso lo
sviluppo di regole condivise e rispettate costituisce un
traguardo che, nel nostro paese, deve ancora essere
raggiunto nel campo dell’energia, delle telecomunicazioni,
delle autostrade, del credito bancario, della
finanza.
Le privatizzazioni senza liberalizzazione, come è noto,
non bastano: anzi, alcune di esse hanno attratto il
poco capitale di rischio industriale di cui disponiamo
in settori di rendita, soggetti alla mediazione politica.
7. Nuove politiche per rendere conveniente
l’investimento immateriale
Persone, imprese e istituzioni devono in futuro prendersi
il rischio di investire il loro tempo, il loro denaro
e la loro attenzione in conoscenze e relazioni,
aumentando la base del capitale intellettuale e relazionale
del paese.
Non si tratta solo di investire in capitale umano e in ricerca;
ma anche in marchi commerciali, reti di vendita,
pubblicità, moda, stili di vita, sistemi di gestione,
circuiti logistici, reti informatiche, marchi di qualità
nella fornitura, sistemi di garanzia per i clienti ecc. Una
gran parte dell’investimento finora destinato a macchine
e capannoni dovrà nel prossimo futuro essere destinato
alla formazione di questi assets immateriali di
cui siamo ancora carenti.
Tutto il nostro sistema è impreparato a questo passaggio:
si pensi solo al fatto che i finanziamenti privilegiano
il possesso, in garanzia, di beni materiali
(possibilmente immobili), anche perché i finanziatori
sono raramente attrezzati per valutare il valore
economico potenziale delle idee e dei progetti di business.
Chi farà dunque, da noi, gli investimenti nell’immateriale
che tutti auspicano?
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Politiche nuove per i sistemi produttivi in Italia
Lo Stato potrà certo fare molto di più di quanto fatto
fino a ora in alcuni campi di sua pertinenza (istruzione
superiore e ricerca, soprattutto). Ma si tratterà
comunque di una frazione minore dei mezzi che
devono essere investiti in questa direzione. Per gli
altri si dovrà ricorrere alle scelte di investimento e
all’assunzione di rischio dei diretti interessati, ossia
delle persone, delle imprese e dei «territori», intesi
come società locali. Toccherà a loro investire i mezzi
di cui dispongono per fare formazione, per alimentare
la Ricerca e Sviluppo, per realizzare forme
di apprendimento nei diversi campi della produzione
e della vendita.
Ma, visto che non lo stanno ancora facendo nella misura
adeguata, bisogna domandarci: ne hanno convenienza?
L’investimento in assets immateriali implica rischi
rilevanti e specifici. Il più rilevante tra questi è la possibilità
di non poter valorizzare sul mercato le conoscenze
e le relazioni che sono state costruite col proprio
investimento. Ciò può accadere per diverse ragioni:
• perché non si ha la possibilità di replicare la soluzione
innovativa proposta in un bacino sufficientemente
ampio di potenziali utenti;
• perché perde, qualche volta in tempi rapidissimi, l’esclusività
della conoscenza posseduta;
• perché non si riesce a dimostrare il suo valore e la
sua efficacia ai potenziali clienti.
Bisogna agire su tutti e tre questi ostacoli.
In Italia, questi rischi sono particolarmente elevati,
data la natura informale e poco strutturata delle filiere
cognitive in cui lavorano le piccole imprese.
Prima di tutto, per le imprese, conta l’ampiezza della
rete in cui sono inserite. Se esse operano come elemento
specializzato di una filiera ampia, che comprende
molti potenziali utilizzatori, ogni innovazione
utile potrà essere replicata molte volte (a vantaggio
dei diversi utilizzatori della filiera), moltiplicando
in questo modo il suo valore. Se invece la filiera è
stretta, o locale, le conoscenze hanno necessariamente
un valore limitato e l’investimento per generarle
deve essere piccolo e a breve ritorno. Altrimenti non
è conveniente.
Per aumentare la convenienza delle imprese a investire
in assets immateriali conta certo il superamento
di certe barriere culturali, ovviando alla scarsa dimestichezza
che molti imprenditori hanno rispetto