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SITUAZIONE INTERNAZIONALE
Il ruolo
• la domanda di energia e le conseguenti emissioni di CO 2 saranno crescenti;
• per contro, dato il declino dei combustibili fossili di produzione interna, aumenteranno
le importazioni dai Paesi extraeuropei;
• i prezzi di petrolio e gas, e conseguentemente anche dell’elettricità, continueranno a
salire;
• il Mercato Unico dell’Energia non è stato completato e in Europa vi sono tanti singoli
mercati interni, poco competitivi e poco liberalizzati.
Di conseguenza, le aree obiettivo su cui indirizzare le sfide future per attuare la nuova
strategia energetica europea sono:
a) il completamento del mercato unico del gas e dell’elettricità entro luglio 2007;
b) la garanzia della sicurezza degli approvvigionamenti attraverso nuovi strumenti e una
maggiore solidarietà fra i Paesi membri;
c) l’adozione di un diverso mix di fonti di energia che ciascun Paese deve adottare, evitando
scelte che possano avere ripercussioni sull’approvvigionamento dei Paesi confinanti;
d) un approccio integrato per affrontare i cambiamenti climatici, con maggiori sforzi nell’efficienza
energetica e nello sviluppo delle fonti rinnovabili;
e) un piano strategico europeo per le tecnologie energetiche;
f) la definizione di una politica energetica unitaria verso l’estero ed un ripensamento
della politica delle scorte sia petrolifere che di gas.
Per quanto riguarda i processi di liberalizzazione del mercato interno dell’energia, oltre
a monitorare lo stato di recepimento delle Direttive su elettricità e gas, la Commissione
europea ha avviato una indagine sulla concorrenza dei mercati, nella quale sono stati
esaminati i mercati all’ingrosso, i meccanismi di formazione dei prezzi, le barriere all’ingresso
di nuovi soggetti e le relazioni fra gli operatori delle reti.
Secondo la Commissione, nella maggior parte dei mercati nazionali, vi sarebbe infatti
ancora un elevato grado di concentrazione e, in alcuni casi, un comportamento protezionistico
che consentirebbe alle imprese di aggirare alcuni obblighi imposti dalla normativa
comunitaria.
Sempre nel corso del 2005, dopo un lavoro durato cinque anni, ha preso il via il progetto
“Joint Oil Data Iniziative - JODI”, nato da un’iniziativa di alcuni organismi internazionali
inseriti nell’ambito dell’International Energy Forum Secretariat (°) - cui aderisce
l’Italia e che ha sede a Riad - con l’obiettivo di migliorare la qualità e la trasparenza
delle statistiche petrolifere. Allo scopo è stato inaugurato un apposito sito Internet
(www.jodidata.org), contenente un database che copre il 95 per cento del mercato
petrolifero. Dati non alternativi ma complementari a quelli delle organizzazioni che
hanno contribuito alla sua nascita.
(°) Fanno parte del progetto: Apec - Asia Pacific Energy Research Center; Iea -International Energy Agency; Eurostat -
Ufficio Statistico della Commissione Europea; Olade -Latin American Energy Organisation; Opec - Organisation of the
Petroleum Exporting Countries; Unsd - United Nations Statistical Division; Ief- International Energy Forum.
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Relazione Annuale 2006