Novembre-Dicembre 2006 - Ordine dei Giornalisti

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Le due repliche del presidente dell’Ordine della Lombardia all’ex presidente del Consiglio Massimo D’Alema 1) 2 dicembre 2005 D’Alema vuole abolire l’Ordine. Rifletta anche sull’Inpgi: senza l’Ordine l’Istituto chiude e verrà assorbito dall’Inps! Massimo D’Alema, giornalista professionista, presidente dei Ds, già presidente del Consiglio, deputato europeo, ha confessato in tv che nel 1997 ha votato con Marco Pannella per l’abolizione dell’Ordine dei giornalisti. Quanta ingratitudine! L’Ordine dei giornalisti (istituito con la legge “Gonella” n. 69/1963) è l’unico Ordine che consente, ancora per poco tempo, a chi non ha una laurea, come D’Alema e tanti altri, di diventare professionista al pari degli avvocati, medici, ingegneri, commercialisti, eccetera. Eppure D’Alema ha rivendicato, con un certo tono, il titolo di professionista! L’Inpgi (istituito dal collega Benito Mussolini con Rd 838/1926) poi assicura, se richiesto dai parlamentari, la copertura previdenziale gratuita. La pensione dell’ente farà compagnia alla indennità riservata a chi ha ricoperto un ufficio pubblico. Con la differenza che la pensione dell’Inpgi è pagata ai parlamentari dai giornalisti. D’Alema ora vuole chiudere l’Inpgi per trasferirne il patrimonio (2 mila miliardi di vecchie lire) all’Inps: questa ipotesi diventerà realtà nel caso l’Ordine dovesse essere cancellato. In base al dlgs 509/1994, le casse privatizdi Franco Abruzzo zate vivono se hanno alle spalle professioni regolamentate e organizzate con gli Ordini e i Collegi. Prima del 1963, l’Inpgi era legato all’Albo dei giornalisti istituito (dal collega Benito Mussolini) con il Rd 384/1928. Un’altra legge del collega Mussolini prevedeva l’accesso alla professione giornalistica tramite scuola di formazione (rd 2291/1929) oppure con laurea (Scienze politiche a indirizzo giornalistico). La scuola e il corso universitario sono rimasti attivi tra il 1930 e il 1933, la prima a Roma e il secondo all’Università di Perugia. C’è da aggiungere che la caduta dell’Inpgi metterebbe in crisi drammatica la stessa Fnsi, che incassa annualmente, con le strutture regionali, contributi dall’Istituto per circa 3 miliardi di vecchie lire! Il giornalista D’Alema dovrebbe riflettere sull’autonomia della professione di giornalista: essa è fondata unicamente sulle regole deontologiche fissate per legge. Soltanto gli editori - spalleggiati dagli ottimi Eugenio Scalfari e Francesco Giavazzi - vogliono distruggere la legge della professione giornalistica per avere mano libera nel fabbricare giornali-bulloni oppure giornali-prodotti industriali di serie, possibilmente senza giornalisti professionisti. D’Alema, persona indubbiamente e notoriamente intelligente, non ha capito che, con le sue dichiarazioni avventate, ha dato una mano agli editori e a chi punta in questo Paese a distruggere le regole per creare una società in cui le parole magiche della sinistra (libertà, uguaglianza, solidarietà, dignità della persona) non abbiano alcuna cittadinanza. Si spera in un ravvedimento operoso. D’Alema nel ‘97 affermò che i professionisti sono gli organizzatori dei saperi della Nazione. Appunto! Quel discorso valeva anche per i giornalisti professionisti o no Nota/I compagni dirigenti della Fnsi e dell’Ordine nazionale sono pregati di spiegare all’illustre parlamentare europeo: a) le ricadute pessime delle sue parole e delle sue iniziative; b) le finalità del progetto ordinistico “laureare l’esperienza”! 2) 5 dicembre 2005 Le due contraddizioni di Massimo D’Alema (la “sua” legge 4/1999 e una lettera di Gramsci) di Franco Abruzzo Massimo D’Alema, giornalista professionista, presidente dei Ds, deputato europeo, ha confessato in tv che nel 1997 ha votato con Marco Pannella per l’abolizione dell’Ordine dei giornalisti. D’Alema è stato anche presidente del Consiglio dall’ottobre 1998 all’aprile 2000: fu proprio il suo Governo a sostenere e a far approvare la legge 4/1999, che consente l’aggancio, con regolamento, tra l’esame di stato delle professioni regolamentate (compresa ovviamente quella giornalistica) e le lauree della riforma Berlinguer/- Zecchino. Una svolta, che, con la riscrittura del Dpr 328/2001, verrà consacrata sul piano operativo, tra poche settimane, grazie alla tenace volontà del sottosegretario Maria Grazia Siliquini (An) sostenuta dai ministri Letizia Moratti e Roberto Castelli “vigilanti” sulle professioni intellettuali. A Massimo D’Alema dedichiamo un “recupero” storico sotto forma di articolo (a firma Emilio Pozzi) apparso su Tabloid (n. 3/1997), perché possa riflettere in maniera approfondita sulla professione di giornalista (rafforzata dalla legge 4/1999) nonché sulle sue contraddizioni rispetto a quella legge e a una lettera di Antonio Gramsci dal carcere (sul giornalismo) tolta dall’oblio dall’articolo di Pozzi. Pozzi cita in particolare una lettera dal carcere di Antonio Gramsci scritta nel 1930. Proprio in quell’anno (il 1930) era diventato realtà il progetto di una scuola di formazione per giornalisti, progetto realizzato con il Rd 2291/1929 dopo otto anni di dibattito. Gramsci, che coglieva la forza innovativa dell’idea del regime mussoliniano di creare “nuovi” giornalisti, sostenne che, comunque, il “giornalismo è da insegnare”, che insomma ci fosse già una professione di giornalista a prescindere dai fini non tanto occulti del regime fascista. Sono passati 75 anni. D’Alema mette oggi in discussione le conquiste dei giornalisti italiani, contraddicendo anche la sua azione di Governo. Non è uno spettacolo decente. Anche la sinistra francese al Governo nel 1981 pensava di cancellare gli Ordini. Poi Francois Mitterrand promosse una riforma degli Ordini. Il nostro Ordine dei giornalisti - (costituzionalmente legittimo come ha più volte scritto la Consulta dal 1968 in poi, organizzando soltanto coloro che manifestano il pensiero per professione) - è in linea con quello che chiede l’Europa: possesso (da parte degli iscritti professionisti) di “una” laurea almeno triennale, tariffe indicative (vincolanti soltanto sotto il profilo deontologico), facoltà dei cittadini comunitari di diventare giornalisti italiani sostenendo l’esame di stato nella loro lingua, facoltà per i giornalisti extracomunitari (che lavorano in Italia) di chiedere l’iscrizione nei nostri Albi anche per godere della tutela previdenziale e assistenziale (Inpgi e Casagit). Quello che i giornalisti italiani hanno creato dal 1877 ad oggi (Fnsi, Ordine, Inpgi 1 e 2, Casagit, Fondo) è un unicum, che non ha eguali nel mondo. Il perno del sistema è la legge 69/1963 sulla professione di giornalista, che, sostituendo il Rd 384/1928 sull’Albo, rafforza il contratto, consente l’esistenza dell’Inpgi e fissa soprattutto le regole deontologjche. Le regole deontologiche sono norma e su queste regole si fonda l’autonomia, la libertà, l’indipendenza della professione. Gli editori (con la presentazione di una contropiattaforma reazionaria e ai limiti della legalità) vogliono smontare questo sistema. Colpisce che persone della intelligenza di Massimo D’Alema, Eugenio Scalfari e Francesco Giavazzi partecipino oggettivamente a tale manovra, che in sostanza toglie diritti non solo ai giornalisti ma anche ai cittadini della Repubblica (tra cui quello fondamentale a una informazione corretta garantita oggi da giornalisti, che - grazie alla deontologia/norma - possono dissentire nelle loro aziende senza pagare il prezzo della perdita del posto). Non si deve e non si può consentire che restino soltanto gli ordini degli editori. L’Ordine è soprattutto la deontologia. Segnalazione 18 novembre 2005 dell’Antitrust a Parlamento e Governo Dall’abrogazione della legge cinque rischi per i giornalisti L’eventuale abrogazione della legge n. 69/1963 sull’ordinamento della professione di giornalista comporterà questi rischi: 1) quella dei giornalisti non sarà più una professione intellettuale riconosciuta e tutelata dalla legge. 2) risulterà abolita la deontologia professionale fissata nell’articolo 2 della legge professionale n. 69/1963. 3) senza la legge n. 69/1963, cadrà per giornalisti (ed editori) la norma che impone il rispetto del “segreto professionale sulla fonte delle notizie”. Nessuno in futuro darà una notizia ai giornalisti privati dello scudo del segreto professionale. 4) senza la legge professionale, direttori e redattori saranno degli impiegati di redazione vincolati soltanto da un articolo (2105) del Codice civile che riguarda gli obblighi di fedeltà verso l’azienda. Il direttore non sarà giuridicamente nelle condizioni di garantire l’autonomia della sua redazione. Quell’autonomia, che, come si legge nell’articolo 1 del Contratto nazionale di lavoro Fnsi/Fieg, poggia sulle regole deontologiche fissate nell’articolo 2 della legge n. 69/1963 istitutiva dell’Ordine. Perdita conseguente da parte dei giornalisti del diritto al dissenso garantito oggi dalla deontologia (= norma di legge) e potere dell’editore di sottoporre i dipendenti giornalisti a procedimento disciplinare: tra le sanzioni previste dalla legge 300/1970 anche il licenziamento. Senza la legge professionale, nelle aziende resteranno soltanto gli ordini degli editori! 5) abolizione dell’Inpgi e passaggio dei giornalisti alla previdenza Inps. “Troppi privilegi ai professionisti, urge riforma” La riforma delle professioni è improcrastinabile anche alla luce delle sollecitazioni degli organismi internazionali. Lo afferma l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato nella segnalazione 18 novembre 2005 inviata a Parlamento e Governo che accompagna la Relazione sul settore. La Relazione, che è stata approvata nella riunione del 16 novembre 2005, è frutto di due anni di lavoro nel corso dei quali l’Autorità ha promosso incontri con i rappresentanti di alcuni Ordini professionali per analizzare le restrizioni della concorrenza che ancora caratterizzano il settore. Ne è emersa, in molti casi, la disponibilità dei professionisti a modificare le regole ritenute obsolete a fronte invece di un atteggiamento del legislatore volto a tutelare posizioni conservative. Nel documento, che sarà esaminato nell’incontro degli esperti delle autorità di concorrenza degli Stati membri Ue, si auspica che la riforma venga messa a punto con un coinvolgimento dell’Autorità. Occorre uno sforzo in termini di dialogo da parte di tutti i soggetti interessati. Ma se l’attività di confronto non dovesse condurre a risultati soddisfacenti, l’Autorità potrà valutare la possibilità di utilizzare, nelle ipotesi di lesione della concorrenza, i poteri di intervento istruttori che la legge le riconosce, ricorrendo, grazie al primato del diritto comunitario, alla disapplicazione delle norme interne. Nella Relazione l’Autorità individua quattro aree critiche che frenano la concorrenza (ruolo degli ordini, tariffe inderogabili, limiti alla pubblicità, eccesso di regolazione normativa) e suggerisce le possibili misure. ORDINI E CODICI DEONTOLOGICI L’Autorità propone un profondo ripensamento del ruolo degli Ordini, il cui compito deve essere quello di promuovere la formazione (per garantire l’aggiornamento dei professionisti a vantaggio degli utenti) e di vigilare sulla correttezza dei comportamenti degli iscritti. Bisogna quindi contrastare la tendenza a far ricadere nei codici deontologici aspetti spiccatamente regolatori dell’esercizio delle professioni, che non hanno niente a che vedere con questioni di ordine etico. LE TARIFFE Occorre eliminare le tariffe predeterminate inderogabili. Si tratta di un tassello fondamentale nella riforma delle professioni per consentire lo svolgersi della concorrenza proprio a beneficio di un continuo miglioramento dei servizi professionali. La qualità minima della prestazione professionale è infatti garantita dalle regole di accesso alle professioni mentre i prezzi prefissati non costituiscono né un parametro di riferimento per gli utenti né un valido incentivo per i professionisti. Il risultato è che i costi dei servizi professionali sostenuti dalle imprese italiane sono sensibilmente superiori a quelli sostenuti per altri fattori della produzione, pur soggetti a regolamentazione. LA PUBBLICITÀ A parere dell’Autorità occorre introdurre il principio della libertà di mezzi e contenuti pubblicitari perché la pubblicità rappresenta uno strumento fondamentale di concorrenza. Le limitazioni sui contenuti dell’informazione pubblicitaria potrebbero essere giustificati solo in casi particolari. Ad esempio, potrebbero essere contemplate forme di regolamentazione della pubblicità per evitare la creazione di bisogni artificiali. I FRENI NORMATIVI In Italia esiste una regolamentazione normativa in molti casi sproporzionata, che attribuisce ingiustificati privilegi ai professionisti: si limita così l’accesso al mercato e se ne riduce l’efficienza complessiva a danno dei consumatori.Vanno perciò eliminate alcune riserve di attività, come le certificazioni di alcuni atti notarili o la vendita di medicinali da banco e occorre ripensare il sistema di accesso alle attività professionali riservate. È necessario eliminare i vincoli allo svolgimento delle professioni in forma societaria ed è indispensabile porre un argine alla domanda di regolamentazione espressa dalle professioni non protette. 14 ORDINE 1 2006
Da Tabloid numero 3 del 1997 Gramsci: “No alla praticaccia, il giornalismo è da insegnare” di Emilio Pozzi “Scuole di giornalismo - Nella ‘Nuova antologia’ del 1° luglio 1928 è pubblicato con questo titolo un articolo di Ermanno Amicucci che forse in seguito è stato pubblicato in volume con altri. L’articolo è interessante per le informazioni e gli spunti che offre. E da rilevare tuttavia che in Italia la quistione è molto più complessa da risolvere di quanto non paia leggendo questo articolo ed è da credere che i risultati delle iniziative scolastiche non possono essere molto grandi (almeno per ciò che riguarda il giornalismo tecnicamente inteso; le scuole di giornalismo saranno scuole di propaganda politica generale)”. Questa citazione è tratta da Quaderni del carcere di Antonio Gramsci e non lascia dubbi sul come il «prigioniero del regime fascista» nel campo della cultura e dell’informazione diffidi pregiudizialmente di ogni iniziativa di chi, nel 1925, ha ucciso la libertà di stampa. A questo punto, però, credo sia interessante, dal punto di vista dei giornalisti di oggi, leggere il seguito del saggio. Prosegue, intatti, Gramsci: “Il principio, però, che il giornalismo debba essere insegnato e che non sia razionale lasciare che il giornalista si formi da sé, casualmente, attraverso la ‘praticaccia’ è vitale e si andrà ‘sempre più imponendo a mano a mano che il giornalismo anche in Italia, diventerà un’industria più complessa e un organismo civile più responsabile’. Coloro che sostengono, ancora oggi, la populistica teoria dei “giornalisti da marciapiede” - intesi come semplici e incolti ricercatori di notizie - sono consigliati di soffermarsi su queste righe di Gramsci. Continuiamo a leggere il suo testo che, è opportuno sottolinearlo, è scritto nel 1930. Dal carcere: “La quistione in Italia trova i suoi limiti nel fatto che non esistono grandi concentrazioni giornalistiche, per il decentramento della vita culturale nazionale. che i giornali sono molto pochi, e la massa dei lettori è scarsa”. Fermiamoci pure qui anche se le pagine dedicate da Gramsci ai problemi del giornalismo, toccando tutti i campi specifici, con acuta analisi da «addetto ai lavori», impossibilitato a esercitare, sono almeno 45. L’originale contributo gramsciano è inserito negli studi sul ruolo degli intellettuali e l’attività culturale in Italia. Quanti hanno ironizzato sul termine di «intellettuale organico» - e le voci più stizzite, come prevedibile, appartengono ai voltagabbana - farebbero bene a riguardare quelle pagine. Quanto ai giornalisti possono limitarsi a quelle 45 pagine segnalate poco sopra. La serenità di giudizio è la virtù di chi non ha paura di esprimere le proprie idee, pagando di persona, pronto però a ragionare sulle opinioni degli avversari, purché logiche ed efficaci per ottenere un risultato positivo. In questo caso il modo per migliorare la qualità della professione. VOCE “GIORNALE” DELLA “TRECCANI” Il giornalista abruzzese Cesare Amicucci fu il grande regista della stampa del regime fascista, segretario del Sindacato unico fascista dei giornalisti dal 1927 al 1932, poi direttore della Gazzetta del Popolo e infine del Corriere della Sera nel periodo 1943/1945. Amicucci fu nel 1926 il promotore del primo contratto di lavoro giornalistico riconosciuto giuridicamente, dell’Inpgi, di un ufficio di collocamento per i giornalisti disoccupati, del Rd 384/1928 sull’Albo dei giornalisti e, nel 1929, anche della Scuola fascista Achille Starace (segretario del Pnf) premuto dagli editori e dai giornalisti napoletani chiude la Scuola di giornalismo di Roma. È il 23 giugno 1933 Dalla scuola di Roma sono usciti giornalisti di prestigio come Vittorio Gorresio, Mario Pannunzio e Ugo Indrio. L’iniziativa, però, non era piaciuta agli editori, che dal 1932 erano obbligati dal contratto (l’ultimo firmato da Amicucci) ad assumere giornalisti professionisti e, quindi, anche gli allievi della Scuola di Roma e i laureati in Scienze politiche a indirizzo giornalistico di Perugia. Gli editori - che volevano riprendersi l’arbitrio di fare i giornalisti a prescindere dai titoli di studio - trovano ascolto in Achille Starace neosegretario del Pnf dal 1931. L’occasione per concludere la partita, come racconta Gallavotti, fu offerta ai primi del 1933 da Arturo Assante, segretario del sindacato napoletano dei giornalisti e poi direttore del Mattino, che bolla la Scuola come “inadeguata”. Il segretario del Sindacato unico fascista dei giornalisti, Aldo Valori, decide di chiudere la Scuola “dopo la constatazione dell’impossibilità di provvedere ai mezzi finanziari occorrenti”. Starace è d’accordo e fissa la data della chiusura nel 23 giugno 1933. Il duce, giornalista che viene dalla gavetta, tace e acconsente. Amicucci e Bottai sono i grandi sconfitti. Mussolini ha compiuto l’ultima capriola, mettendo a tacere la sinistra del partito. Lo stesso Stato corporativo sopravvive a se stesso. Ugo Spirito, ideatore della “corporazione proprietaria”, viene tacciato di comunismo. Mussolini poi riprenderà questo discorso nel 1943/1945 con la Rsi, ma ormai alla “socializzazione dei mezzi di produzione” non crede nessuno. È propaganda. Solo Amicucci, come direttore del Corriere della Sera, crede nella svolta della “Carta di Verona” del 1943. Il giornalista, nel 1945, è condannato a morte, ma la Cassazione commutò la condanna in 30 anni di carcere. Uscirà dal carcere nel 1947 a seguito della legge sull’amnistia voluta dal guardasigilli Palmiro Togliatti (segretario del Pci). Amicucci illustra la svolta universitaria della professione sotto il regime di Mussolini. “Modello americano” e ricerca di modernità di durata breve (1930-1933) In Italia il primo passo verso un’istituzione giornalistica fu compiuto nel 1928, per interessamento dello stesso Sindacato nazionale dei giornalisti, con l’istituzione di una cattedra di Storia del giornalismo e di Legislazione sulla stampa, interna e comparata alla facoltà fascista di Scienze politiche presso l’ università di Perugia. Seguì l’istituzione di corsi speciali all’Università di Ferrara, all’Università cattolica di Milano e all’Università di Trieste. Nel gennaio del 1930 fu inaugurata a Roma la Scuola di giornalismo, fondata dal sindacato nazionale fascista dei giornalisti e con l’interessamento dei ministeri delle Corporazioni e dell’Educazione nazionale. La scuola comprende un corso biennale d’insegnamento, superato il quale gli studenti ricevono un diploma di giornalismo. “Con la scuola - scrive Eugenio Gallavotti in La Scuola fascista di Giornalismo, Sugar Edizioni 1982 - il sindacato di Amicucci intendeva completare l’irregimentazione dei giornalisti attraverso uno degli strumenti più congeniali al regime: l’educazione”. Amicucci nel 1926 aveva visitato la celebre scuola di giornalismo della Columbia University di New York, fondata nel 1903 da Joseph Pulitzer, e ne era rimasto affascinato. Amicucci ha compilato la voce “Giornale” dell’Enciclopedia Treccani (XVII volume), dove parla della “Scuola professionale di giornalismo” (voluta dal Sindacato e figlia del rd 2291/1929) e inaugurata nel gennaio 1930 a Roma (Piazza Colonna 366) da Bruno Bottai (ministro delle Corporazioni fino al 1932 e poi dell’Educazione nazionale, inventore nel 1926 dello Stato corporativo e leader, con Edmondo Rossoni, del “fascismo movimento” componente di sinistra del regime). Pubblichiamo qui sotto l’ultima parte del saggio. che, esistendo anche gli altri requisiti prescritti dal regolamento per l’albo professionale (regio decreto 26 febbraio 1928, n. 384), in virtù del regio decreto 21 novembre 1929 n. 2291, darà loro il diritto di essere iscritti nel ruolo dei giornalisti, senza i 18 mesi di pratica redazionale. Inoltre, gli studenti della facoltà di Scienze politiche dell’università di Perugia, che vogliano conseguire la laurea “con indirizzo giornalistico”, devono frequentare per due anni, nei mesi di marzo, aprile, e maggio, le esercitazioni pratiche della Scuola di giornalismo di Roma, ottenendone un certificato di compiuto tirocinio. Con questo avranno la laurea che li abilita all’iscrizione nell’Albo dei giornalisti e quindi all’esercizio della professione. Ermanno Amicucci Risvolto paradossale: il tariffario dell’Ordine è in linea con l’Europa si ai liberi professionisti. Il giudice per legge non può prescindere dal parere di congruità. Ne tiene conto al 100% quando decide. Il nostro ufficio legale (avv. Luisella Nicosia) ha ottenuto decine di vittorie. Tra le tante sentenze pronunciate in questi anni a favore di molti colleghi le più significative riguardano l’accoglimento del principio di legge previsto dall’art. 2225 e seguenti del nostro Codice Civile, in base al quale, in assenza di accordo diverso, Il tariffario, varato ogni anno dal Consiglio nazionale, indicativo e non vincolante, è in linea con quel che vuole l’Europa. Gli altri Ordini sono in difetto e presto i loro tariffari verranno smantellati dalla Corte di Giustizia del Lussemburgo e dall’Antitrust. Il Tariffario ha valore quando il presidente dell’Ordine rilascia il parere di congruità (ex artt. 2233 Cc nonché 633-636 Cpc) ai colleghi, che hanno deciso di citare in giudizio gli editori, i quali riconoscono compensi vergognovanno applicate alle prestazioni giornalistiche le tariffe professionali, senza possibilità per il giudice di negarle, se non con adeguata motivazione. Circostanza importante, destinata, nel lungo periodo, a scoraggiare comportamenti di arbitrio e di unilateralità nella determinazione ex post dei compensi, così diffusa tra editori e committenti a danno e a scapito della professionalità dei giornalisti che operano come liberi professionisti. Codice Civile Articolo 2225. Corrispettivo. Il corrispettivo [c.c. 2222], se non è convenuto dalle parti e non può essere determinato secondo le tariffe professionali o gli usi, è stabilito dal giudice [c.c. 1657] in relazione al risultato ottenuto e al lavoro normalmente necessario per ottenerlo [c.c. 1709, 1755, 2233]. Articolo 2233. Compenso. Il compenso, se non è convenuto dalle parti e non può essere determinato secondo le tariffe o gli usi, è determinato dal giudice, [sentito il parere dell’associazione professionale a cui il professionista appartiene] [c.c. 1657, 1709, 1755, 2225] (1). In ogni caso la misura del compenso deve essere adeguata all’importanza dell’opera e al decoro della professione. Gli avvocati, i procuratori (2) e i patrocinatori non possono, neppure per interposta persona, stipulare con i loro clienti alcun patto relativo ai beni che formano oggetto delle controversie affidate al loro patrocinio, sotto pena di nullità [c.c. 1418] e dei danni. ----------------------- (1) L’inciso deve ritenersi abrogato per effetto della soppressione dell’ordinamento corporativo, disposta con R.D.L. 9 agosto 1943, n. 721 e della soppressione delle organizzazioni sindacali fasciste, disposta con D.Lgs.Lgt. 23 novembre 1944, n. 369. Le relative funzioni sono ora devolute ai Consigli degli ordini in virtù dell’art. 1, D.Lgs.Lgt. 23 novembre 1944, n. 382, recante norme sui Consigli degli ordini e collegi e sulle commissioni interne professionali. La Corte costituzionale, con sentenza 5-13 febbraio 1974, n. 32 (Gazz. Uff. 20 febbraio 1974, n. 48), ha dichiarato non fondata la questione di legittimità del presente comma in riferimento all’articolo 24, comma secondo, Cost., all’articolo 3, comma primo, Cost. e all’articolo 101, comma secondo, Cost. (2) La L. 24 febbraio 1997, n. 27, ha soppresso l’albo dei procuratori legali ed ha disposto la sostituzione del termine “procuratore legale” con il termine “avvocato”. Codice di procedura civile Articolo 633. Condizioni di ammissibilità. Su domanda [c.p.c. 638] di chi è creditore di una somma liquida di danaro o di una determinata quantità di cose fungibili [c.p.c. 639], o di chi ha diritto alla consegna di una cosa mobile determinata, il giudice competente [c.p.c. 637] pronuncia ingiunzione di pagamento [c.p.c. 658] o di consegna: 1. se del diritto fatto valere si dà prova scritta [c.c. 2699; c.p.c. 635]; 2. se il credito riguarda onorari per prestazioni giudiziali o stragiudiziali o rimborso di spese fatte da avvocati, procuratori, cancellieri, ufficiali giudiziari [c.p.c. 91] o da chiunque altro ha prestato la sua opera in occasione di un processo; 3. se il credito riguarda onorari, diritti o rimborsi spettanti ai notai a norma della loro legge professionale, oppure ad altri esercenti una libera professione o arte, per la quale esiste una tariffa legalmente approvata. L’ingiunzione può essere pronunciata anche se il diritto dipende da una controprestazione o da una condizione, purché il ricorrente offra elementi atti a far presumere l’adempimento della controprestazione o l’avveramento della condizione [c.c. 1359]. Articolo 636. Parcella delle spese e prestazioni. Nei casi previsti nei nn. 2 e 3 dell’articolo 633, la domanda [c.p.c. 638] deve essere accompagnata dalla parcella delle spese e prestazioni, munita della sottoscrizione del ricorrente e corredata dal parere della competente associazione professionale (1). Il parere non occorre se l’ammontare delle spese e delle prestazioni è determinato in base a tariffe obbligatorie. Il giudice, se non rigetta il ricorso a norma dell’articolo 640, deve attenersi al parere nei limiti della somma domandata, salva la correzione degli errori materiali. (1) Le associazioni professionali sono state soppresse dal D.Lgs.Lgt. 23 novembre 1944, n. 369. Le relative funzioni sono ora devolute ai consigli degli ordini in virtù dell’art. 1, D.Lgs.Lgt. 23 novembre 1944, n. 382. (leggi https://www.odg.mi.it/docview.aspDID=414 oppure https://www.odg.mi.it/docview.aspDID=504 oppure https://www.odg.mi.it/docview.aspDID=1858). ORDINE 1 2006 15
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