Sinergie fra la Direttiva Quadro sulle Acque e le Direttive ... - Ispra

gato VI); quest’ultimo deve contenere l’individuazione, la descrizione e la valutazione degli impattisignificativi che il piano o il programma proposto potrebbe avere sull’ambiente e sul patrimonioculturale, nonché le ragionevoli alternative che possono adottarsi in considerazione degli obiettivie dell’ambito territoriale del piano o del programma stesso. I contenuti del Rapporto Ambientalesono riportati in All. Ib.Ne consegue che anche il PGDI deve essere sottoposto a procedura VAS e che all’internodi quest’ultima sia prevista una specifica Valutazione di Incidenza finalizzata a verificare lacoerenza delle azioni previste dal PGDI con le finalità di gestione dei siti Natura 2000 21 .Il PGDI, come piano di area vasta, non prevede la localizzazione puntuale degli interventi previsti;tuttavia il Rapporto Ambientale e lo Studio di Incidenza consentono di analizzare l'approccio generaledel Piano nei confronti dei probabili effetti ambientali derivanti dalla realizzazione e permettonodi individuare coerenze/conflitti con gli obiettivi di conservazione propri della Rete Natura 2000.3.5. La situazione attuale: gerarchie, competenze e tempisticaAl fine di sintetizzare il complesso schema nazionale, in Tab. 6 è riportato il quadro attualerelativo agli strumenti di pianificazione e gestione, alle autorità competenti per la redazione el’ordine gerarchico, con particolare riferimento alla tutela delle acque e alle aree protette.Tabella 6 - Strumenti di pianificazione e gestione nelle aree protette ex DLgs 152/2006 e s.m.i.NORMAD.Lgs. 152/2006 esmiAUTORITA’STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE EORDINE GERARCHICOCOMPETENTEGESTIONESTRUMENTI (1 max - 7min)ALLA REDAZIONEPiano di bacino distrettuale Autorità di bacino distrettuali 1 22Piano di gestione del distretto idrograficoComitati istituzionali delle AdBnazionali integrati dai componentidesignati dalle regioniPiano di Tutela delle Acque Regioni 1 241 23Piano Assetto Idrogeologico Autorità di bacino distrettuali 1 25(segue)21Rapporto Ambientale del Piano di Gestione del Distretto Idrografico della Sicilia, 2009, pag. 209.22art. 65, c.4. “Le disposizioni del Piano di bacino [distrettuale] approvato hanno carattere immediatamente vincolanteper le amministrazioni ed enti pubblici, nonché per i soggetti privati, ove trattasi di prescrizioni dichiarate di tale efficaciadallo stesso Piano di bacino. In particolare, i piani e programmi di sviluppo socio-economico e di assetto ed usodel territorio devono essere coordinati, o comunque non in contrasto, con il Piano di bacino approvato”.23art. 117 “Per ciascun distretto idrografico è adottato un Piano di gestione, che rappresenta articolazione internadel Piano di bacino distrettuale di cui all’articolo 65. Il Piano di gestione costituisce pertanto piano stralcio delPiano di bacino e viene adottato e approvato secondo le procedure stabilite per quest’ultimo dall’articolo 66. LeAutorità di bacino, ai fini della predisposizione dei Piani di gestione, devono garantire la partecipazione di tuttii soggetti istituzionali competenti nello specifico settore”.24art. 121, c. 5. “Entro centoventi giorni dalla trasmissione del Piano di tutela le Autorità di bacino verificano laconformità del piano agli atti di pianificazione o agli atti di indirizzo e coordinamento di cui al comma 2, esprimendoparere vincolante. Il Piano di tutela è approvato dalle regioni entro i successivi sei mesi e comunque nonoltre il 31 dicembre 2008. Le successive revisioni e gli aggiornamenti devono essere effettuati ogni sei anni”25Art. 67 “Nelle more dell’approvazione dei piani di bacino, le Autorità di bacino adottano, ai sensi dell’articolo65, comma 8, piani stralcio di distretto per l’assetto idrogeologico (PAI), che contengano in particolare l’individuazionedelle aree a rischio idrogeologico, la perimetrazione delle aree da sottoporre a misure di salvaguardiae la determinazione delle misure medesime..(omissis)”.21