Sinergie fra la Direttiva Quadro sulle Acque e le Direttive ... - Ispra

6. CONSIDERAZIONI CONCLUSIVEDalle analisi effettuate nel corso dello studio si ritene fondamentale attuare tutte le sinergiepossibili fra le Direttive che possono aver un effetto positivo sulla tutela degli ecosistemi acquatici,considerati a priorità di conservazione a livello globale.La WFD offre l’opportunità alle Aree protette/Siti Natura 2000/Zone Ramsar fluviali e marino-costieredi poter coordinare le proprie azioni a scala di distretto idrografico, rendendo piùefficaci le misure di gestione previste dai propri piani e programmi finalizzate a contrastare ildegrado degli ecosistemi acquatici.Relativamente alla Pianificazione, le sinergie riguardano essenzialmente il quadro conoscitivoche rappresenta la “banca dati” fondamentale per la conoscenza del territorio. Ogni strumento,in relazione alla propria scala di rappresentazione, fornisce informazioni fondamentali:i piani di gestione di SIC/ZSC e ZPS consentono una conoscenza dettagliata delle caratteristichefisiche, biologiche, socioeconomiche e dei beni ambientali dei siti, informazioni che, a loro volta,confluiscono nei piani sovraordinati che, organizzandole, offrono quella “visione d’insieme” fondamentaleper la corretta gestione del territorio. In un auspicabile processo di feed-back ciascunostrumento di pianificazione rappresenterà il riferimento per i piani sovra e sottordinati.A queste considerazioni va inoltre aggiunta la rilevanza degli altri livelli di pianificazioneche riguardano le Aree Protette, con diversa valenza dal punto di vista della gerarchia, come iPiani dei Parchi, i Piani di gestione di Siti Natura 2000, la pianificazione Paesistica Provincialee regionale, la Pianificazione di settore; la base comune e imprescindibile è rappresentata dallaconoscenza di base del territorio e dei processi fisici e antropici in atto e previsti. Indipendentementedalla scala di restituzione grafica, quanto più accurata sarà tale conoscenza tanto maggioresarà la possibilità di “costruire” un buon piano.La check list (Tab. 23) può cosituituire un utile base per la definizione di eventuali misure supplementarida inserire nei PGDI, come previsto dall’All. VI della WFD o per la definizione delleintegrazioni e/o modifiche che potranno essere apportate nelle successive revisioni dei PGDI 43 .In particolare si ritiene fondamentale che i PGDI presentino un registro delle aree protettein cui siano inclusi almeno tutti i Siti Natura 2000 che tutelano habitat e/o specie dipendentidall’ambiente acquatico, prendendo in considerazione gli obiettivi e le misure di conservazioneprevisti dai singoli piani di gestione e dai decreti nazionali e regionali di attuazione delle DirettiveHabitat e Uccelli.L’identificazione di Aree protette/Siti Natura 2000/Zone Ramsar come “Corpi idrici” è unelemento fondamentale per la definizione di obiettivi di conservazione integrati fra quelli previstidalle tre Direttive UE considerate. A tal proporsito si ribadisce che, sia per le Areeprotette/Siti Natura 2000/Zone Ramsar considerate come “Corpi idrici”, sia per quelli che nonlo sono, è necessario effettuare la valutazione della possibilità di raggiungimento degli obiettiviambientali previsti dalle Direttive Habitat e Uccelli (stato di conservazione soddisfacentedi specie ed habitat) 44 e dalla WFD (stato ecologico delle acque).43L’art. 13 “Piani di gestione dei bacini idrografici”, c. 7 recita “I piani di gestione dei bacini idrografici sono riesaminatie aggiornati entro 15 anni dall’entrata in vigore della presente direttiva e, successivamente, ogni 6 anni”.Ne discende che le revisioni future andranno effettuate nel 2015 e, successivamente, nel 2021, 2027, ecc.44Lo stato di conservazione soddisfacente delle specie e degli habitat di interesse comunitario deve essere raggiunto alivello dell’intero range di distribuzione, nella porzione nazionale della regione biogeografia di appartenenza.63