Sinergie fra la Direttiva Quadro sulle Acque e le Direttive ... - Ispra

segue Tabella 6 - Strumenti di pianificazione e gestione nelle aree protette ex DLgs 152/2006 e s.m.i.NORMASTRUMENTI DI PIANIFICAZIONE EGESTIONEPiano paesaggistico "specialistico" (areesoggette a vincolo paesaggistico) oppureD.Lgs. 42/2004 piano "urbanistico-territoriale con specificaconsiderazione dei valori paesisticoambientali"Piano del Parco/Zonazione Aree marineL. 394/91-L.979/82protetteL. 1150/42Piano Territoriale di Coordinamento,Piano Regolatore Generale, Piani attuativiAUTORITA’COMPETENTEALLA REDAZIONEORDINE GERARCHICOSTRUMENTI (1 max - 7min)Regioni 2 26Ente Parco/Min. Ambiente 3Regioni - ComuniPiano Territoriale diCoordinamento - 4Piano Regolatore Generale – 5Piani Attuativi - 6DIR. 92/43DPR 357/92Piano di gestione di SIC/ZSC/ZPS secondoDir. 92/43/CE e DPR 357/97Ente GestoreAttualmente non esiste obbligo direcepimento del Piano di Gestionenei Piani Regolatori Generali - 7Appare evidente che il piano di bacino distrettuale e le sue articolazioni e stralci (PGDI ePiano di Tutela delle Acque), rivestono un ruolo fondamentale essendo gerarchicamente sovraordinatiagli altri strumenti di pianificazione. Questo concetto, esplicitato nell’art. 7 comma5 della L. 183/1989 in riferimento ai bacini idrografici, è stato ribadito dall’art. 65, c. 4 del Dlgs152/2006 che ha definito la sovraordinarietà del Piano di Bacino Distrettuale rispetto agli altristrumenti di pianificazione.Dal punto di vista delle Autorità Competenti le modifiche normative apportate dal D.L. 30-12-2008 n. 208 “Misure straordinarie in materia di risorse idriche e di protezione dell’ambiente”(convertito in legge con dalla L. 27 febbraio 2009, n. 13) hanno delineato il seguente quadro:– in attesa della costituzione dei distretti idrografici e delle relative Autorità di bacino distrettuali,le Autorità di Bacino nazionali sono prorogate fino all’emanazione del DPCM previstodall’art. 63, comma 2 del D.Lgs. 152/2006 27 ;Relativamente alla tempistica, in base al all’art. 8 del D.L. 30-12-2009 n. 194 “Proroga ditermini previsti da disposizioni legislative” (G.U 30 dicembre 2009, n. 302.) l'adozione dei pianidi gestione previsti dall’art. 13 della WFD deve essere effettuata entro e non oltre il 28 febbraio2010 dai comitati istituzionali delle autorità di bacino di rilievo nazionale, integrati dai componentidesignati dalle regioni il cui territorio ricade nel distretto idrografico al quale si riferisceil piano di gestione non già rappresentate nei medesimi comitati istituzioni (art. 1, c. 3 bis).Al fine di evidenziare le possibili sinergie tra gli strumenti di pianificazione e gestione derivatidal recepimento nazionale delle tre direttive è stata costruita una tabella di ricognizionedegli “elementi comuni” ai vari strumenti (Tab. 7).26Art. 145, comma 3 del D.Lgs. 22-1-2004 n. 42 “Codice dei beni culturali e del paesaggio” così come modificatodal numero 4) della lettera r) del comma 1 dell’art. 2, D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63.27tale decreto disciplinerà il trasferimento di funzioni dalle Autorità di bacino nazionali a quelle di Distretto, regolamentandoanche il periodo transitorio.22