80-iani wlebis dinamika

- mas ar aqvs saboloo ufleba Tqvas ra gaxdes kanoni da ra ara;- ar aqvs ufleba Tavisi iniciativiT wamoayenos kanonproeqti;- xelis SeSlis unari sakmaod SezRudulia, miuxedavad am bolo drosgazrdili uflebebisa;- sabWos SeuZlia bolos da bolos saerTod ar imoqmedos mocemul sakiTxze.aRsaniSnavia, rom SezRuduli drois grafiki ZalaSia mxolod maSin, rodesacsabWo iRebs saerTo pozicias;- problematuria, rom xSirad parlamenti iZulebulia swrafad miiRosgadawyvetileba, rac niSnavs, rom igi ver axerxebs sabWosa da komisiisaTviswinaaRmdegobis saTanadod gawevas;- parlaments ar ekiTxebian yvela sakanonmdeblo iniciativis dros.gansakuTrebiT nominaluria misi roli sagareo urTierTobebis sferoSi. savaWroxelSekrulebebi ar saWiroebs parlamentis Tanxmobas;- mxolod or SemTxvevaSi aris savaldebulo parlamentis Tanxmoba. 49-muxlis qveS (gafarToeba) da 300-e muxlis qveS (axali tipis xelSekrulebebisdadeba, rogoricaa asocirebis xelSekruleba da a.S.);- komisiis mier miRebul kanonebSi saerTod ar monawileobs, Tumca rogorcwesi araformalurad mainc xdeba misi monawileoba. argumenti is aris, romkomisiis kanonebi ZiriTadad teqnikuri xasiaTisaa da saswrafoa, parlaments kiar gaaCnia yvela am kanonis analizis arc dro da arc eqspertiza.parlamenti da sabiujeto Zalaufleba:(1) parlaments aqvs ufleba Seitanos cvlilebebi evrokavSiris aucilebeldanaxarjebSi (ZiriTadad agraruli politika). rodesac parlamenti sTavazobsbiujetis gazrdas, sabWo unda daeTanxmos kvalificirebuli umravlesobiT. Tuparlamentis moTxovna ar exeba biujetis gazrdas, maSin sabWos SeuZlia uaryosmisi winadadeba kvalificirebuli umravlesobiT;(2) araaucilebel danaxarjebSi cvlilebebis Setana (yvelaferi agrarulipolitikis garda). kvalificirebuli umravlesobiT sabWos SeuZlia Secvalosparlamentis winadadeba, Tumca parlaments aqvs ufleba meore mosmeniT TavidanSeitanos cvlileba;(3) 272-e muxlis mixedviT, Tu parlamentis wevrebis umravlesoba damicemuli xmebis ori-mesamedi uaryofs biujetis saboloo proeqts, proeqti ariTvleba miRebulad da unda moxdes axali proeqtis SemuSaveba daparlamentisTvis gagzavna.1979 wlidan parlamenti iyenebda zemoT naxseneb yvela Zalauflebas dasakmaod warmatebuladac. kulminacia iyo 1988 wlis interinstitucionaluriSeTanxmeba sabiujeto disciplinasa da sabiujeto procedurebis gaumjobesebisSesaxeb, sadac SeTanxmdnen, rom evrokavSiris biujetis aucilebeli danaxarjebiSemcirdeboda, xolo araaucilebeli gaizrdeboda, anu parlamentma miaRwia immizans, risTvisac didi xani ibrZoda. aseve dawesda “saxuravi” orive saxisdanaxarjebisaTvis.sabiujeto cikli, romelic dRes moqmedebs principSi komisiis mier arisSemuSavebuli, xolo miRebulia sabWos mier. parlamentis roli sakmaod mcire iyoam procesSi, Tumca man mainc moaxerxa “daekiTxa” komisia da sabWo da Seetanakonkretuli cvlilebebi.aRmasrulebel xelisuflebaze kontrolis ufleba:evroparlaments aRmasrulebeli xelisuflebis kontrolisas igive problemebiaqvs, rac erovnul parlamentebs gaaCnia: amas emateba ori damatebiTiproblema: (1) komisiis eqspertiza da, ukidures SemTxvevaSi, wevri saxelmwifoebisbiurokratiuli aparatebi; parlaments ar aqvs SesaZlebloba Seamowmoskomisiis gadawyvetilebebi da darwmundes maT profesionalizmSi, radgan eqspertizismxriv komisia gacilebiT maRla dgas evroparlamentze. aseve erovnuliadministraciebis mier miRebuli gadawyvetilebebi da evrokavSiris kanonmdeblobisaRsrulebis dinamika xSirad xelmiuwvdomelia parlamentisaTvis. (2)xelSekrulebis mixedviT parlamentis Zalaufleba komisiaze ufro didia, vidresabWoze, xolo evropul sabWosTan saerTod araferi akavSirebs.34