leStrade n. 1557 - maggio 2020

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Infrastrutture e Mobilità
Nuovi paradigmi di mobilità
per la fase post-lockdown
Dagli spostamenti liberi a quelli in modalità programmata: la ricerca di un riequilibrio modale che
punti su mobility management, valorizzazione della “lentezza” anche in chiave green e innovazione
tecnologica applicata ai trasporti sia sul fronte infrastrutturale, sia su quello dei servizi
Stefano Zampino
Vicepresidente AIIT
In collaborazione con
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L’Opinione tecnica
Gli effetti della pandemia dovuta alla diffusione
del Covid-19, nel settore della mobilità e dei
trasporti, hanno comportato, nelle fasi successive
al cosiddetto lockdown, impatti sulla mobilità
delle persone correlati, in via principale, alla riduzione
oltremodo significativa dell’offerta di servizi destinati
al trasporto collettivo, sia a livello locale sia a livello
nazionale. Si tratta di uno scenario di breve-medio
periodo in cui gli effetti della riduzione della domanda
conseguenti al maggior distanziamento delle attività
sociali, alla sospensione dell’attività scolastica/
universitaria in sede, all’utilizzo di tecnologie in grado
di consentire - per il settore pubblico e per il settore
dei servizi - il “lavoro da remoto”, possono sopperire
solo in parte alla riduzione dell’offerta pubblica
di trasporto, spingendo i viaggiatori verso un maggior
© Comune di Milano
1. Riorganizzazione della mobilità, urbana ma anche extraurbana è la sfida post-lockdown
2. Il quadro delle azioni da intraprendere, in termini spaziali, temporali e tipologici, scondo l’AIIT, l’Associazione Italiana per l’Ingegneria del Traffico e dei Trasporto
2. Verificare la sostenibilità dell’assetto della mobilità
in tutte le sue componenti modali, con un appropriato
ruolo della pedonalità e quindi della mobilità attiva
(ciclabilità) e della micromobilità;
3. Approfondire gli aspetti di sostenibilità finanziaria/
economica per i servizi di trasporto collettivo di persone
(rivisitazione dei contratti di servizio delle Aziende
di trasporto) e contrastare quindi il rischio di esclusione
sociale di aree del Paese (per esempio le isole);
4. Implementare tecnologie di Intelligent Transport Systems
(ITS) e di piattaforme MaaS (Mobility as a Service)
in grado di integrare diversi servizi di trasporto.
Nella prospettiva delineata e per cercare di sistematizzare,
in prima battuta, le possibili “leve” su cui agire,
è possibile distinguere un criterio basato sulla tipologia
di azioni (iniziative a livello gestionale e/o a
livello infrastrutturale), un criterio correlato alla scala
territoriale (iniziative e azioni focalizzate sulla mobilità
comunale e locale e/o finalizzate ad assicurare la
sicurezza dei collegamenti sulle medie-lunghe distanze)
e un criterio di ordine temporale riferito ai tempi
occorrenti per l’operatività delle misure.
Rispetto al sistema di azioni descritto sinteticamente
nello schema matriciale in fig. 2, assumerà particolare
significatività la conoscenza e, quindi, il monitoraggio
e l’analisi dei comportamenti delle persone in
relazione alle specifiche misure messe in campo dalle
amministrazioni e dai gestori, anche in un’ottica di
condivisione e implementazione sistemica delle esperienze
migliori.
Le principali azioni
di ordine gestionale
Come già evidenziato, nella prospettiva di quella che
gli esperti hanno definito come la “fase di convivenza”
con il Covid-19, basata sul distanziamento socia-
Stefano Zampino, già funzionario Anas, dal 2000 è dirigente tecnico presso
la Provincia di Lecce dove ha diretto diversi Servizi (Viabilità, Patrimonio,
Trasporti e Mobilità). Componente di vari Comitati tecnici e scientifici specialistici
e autore di numerosi articoli e pubblicazioni sui temi della sicurezza
stradale, della manutenzione delle infrastrutture, della mobilità sostenibile,
dall’aprile 2017 ricopre il ruolo di Vicepresidente del Consiglio Direttivo
dell’Associazione Italiana per l’Ingegneria del traffico e dei Trasporti (AIIT).)
uso dei mezzi privati.
La nuova curva dell’offerta di trasporto collettivo, caratterizzata
da una minore elasticità sarà, peraltro,
influenzata dal peso consistente degli apprestamenti
strutturali e gestionali a carico dei gestori, con un
incremento dei costi di gestione che avrà effetti sul
prezzo dei servizi di trasporto.
Il rischio di una fase di mobilità “insostenibile” caratterizzata
dalla diversione modale verso l’uso delle automobili
deve essere quindi affrontato attraverso una
serie di programmi e azioni volte a ristabilire un equilibrio
tra domanda e offerta che limiti l’incremento dei
costi degli spostamenti, garantendo prestazioni (minime)
di servizio non penalizzanti.
Per questo è necessario approfondire la conoscenza
delle attitudini e degli orientamenti dei viaggiatori
per calibrare adeguatamente e tempestivamente
le strategie e, quindi, le misure da introdurre per
una corretta ridistribuzione della domanda, nella prospettiva
che l’unica soluzione possibile è un equilibrato
sistema multimodale, con interventi di ambito non
solo trasportistico (su infrastrutture e mezzi), ma anche
correlati alla gestione della domanda di mobilità.
Quattro azioni
da intraprendere
AIIT ha ipotizzato, per questo, un quadro sintetico
delle azioni da intraprendere a livello di governo regionale
e nazionale:
1. Organizzare tempi e spazi delle città puntando sul
ruolo dei mobility manager aziendali e d’area, mediante
una continuativa analisi qualitativa e quantitativa
della domanda di mobilità nel breve e nel lungo
periodo;
3, 4. Valorizzare al massimo le forme di trasporto sostenibile e la multimodalità
L’Opinione tecnica
12/2015 5/2020 leStrade