BEDRIJFSADVISERING MINDERHEDEN: EEN VAK ... - docs.szw.nl

Planbureau 11 . Uitvoerige aandacht besteedt de SER aan de actie van positieve discriminatie,
meer in het bijzonder de Wet SAMEN. De wet sluit volgens het SER-advies tevens aan bij
het Initiatief Minderhedenbeleid (zie paragraaf 2.8); zij geeft de Bedrijfsadviseurs
Minderheden een concrete aanleiding om bedrijven actief te benaderen. Ook geeft de SER
aan dat deze functionarissen positief hebben bijgedragen aan de naleving van deze wet. Wel
wordt hierbij de conclusie uit de evaluatie van de Wet SAMEN aangehaald dat het aantal
bedrijfsadviseurs te klein is om in alle inhoudelijke aanvragen van bedrijven te voorzien,
dan wel om in ruime mate actie te kunnen ondernemen naar aanleiding van de ingediende
jaarverslagen 12 . Dit neemt niet weg dat het SER-advies Kansen nemen, kansen geven
concludeert dat de bedrijfsadviseurs na een aanvankelijk zwakke start in een duidelijke
behoefte voorzien.
Kabinetsnota Arbeidsmarktbeleid voor etnische minderheden
De nota Arbeidsmarktbeleid voor etnische minderheden van het Ministerie van SZW
(2000) verwijst met name naar bestaande wettelijke maatregelen, zoals de Wet SAMEN,
het Minderhedenakkoord van de Stichting van de Arbeid en een intensivering van het
minderhedenbeleid van Arbeidsvoorziening. Deze drie instrumenten behoren volgens de
kabinetsnota tot de belangrijkste maatregelen van specifiek beleid gericht op etnische
minderheden. De Wet SAMEN vormt de wettelijke ondersteuning van het
Minderhedenakkoord op het niveau van bedrijven en instellingen met meer dan 35
werknemers. Het Minderhedenakkoord, afgesloten in 1996, bevat de aanbeveling aan
sectoren om CAO-afspraken over de instroom van minderheden te maken. De intensivering
van het minderhedenbeleid door Arbeidsvoorziening heeft vooral ten doel om de
basisdienstverlening aan allochtone kandidaten uit te breiden. In dit kader is
Arbeidsvoorziening in 1997 gestart met het Initiatief Minderhedenbeleid (zie paragraaf 2.8).
Met betrekking tot de positie van de bedrijfsadviseurs wordt opnieuw verwezen naar het
evaluatierapport van de Wet SAMEN, waarin de behoefte aan ondersteuning bij het voeren
van een intercultureel personeelsbeleid is aangegeven. Deze ondersteuning dient in het
bijzonder door de Bedrijfsadviseurs Minderheden te geschieden. Niettemin wordt nadruk-
kelijk een evaluatie afgewacht, op grond waarvan een beslissing wordt genomen over het
effectief invullen van de functie van de bedrijfsadviseur. In de andere initiatieven en
maatregelen uit deze kabinetsnota wordt geen expliciete melding van de inzet van de
bedrijfsadviseur gemaakt.
10 Het kabinet gaat bij de berekening van het verschil uit van de cijfers over 1998. Dit betekent dat de werkloosheid
van minderheden zal moeten dalen van zestien naar tien procent in de periode 1999-2002.
11 Meer specifiek wordt verwezen naar Tesser, Merens en Van Praag, Rapportage minderheden 1999, SCP,
Den Haag.
12 Evaluatie Wet Samen, C. Th. Zandvliet c.s., Nederlands Economisch Instituut (NEI), Rotterdam, 2000.
19