PG fiscus op bezoek aug11.indd - Sbb

Beperkingen aan de controlebevoegdheid
van de administratie
Voor we in een volgend hoofdstuk de verschillende controlemiddelen van de fiscus bekijken, gaan we in dit hoofdstuk na
welke algemene beperkingen er zijn aan de controlebevoegdheid van de fiscale administratie.
1. Bevoegdheid
De bevoegdheden van de belastingadministraties zijn zowel materieel
(volgens de soort belasting) als territoriaal (volgens het gedeelte van het
grondgebied) afgebakend.
Onderzoeksverrichtingen verricht in overtreding van deze bevoegdheidsverdelende
regels zijn ongeldig en de belastingen gevestigd op
grond ervan nietig.
A. Wie is bevoegd voor welke belasting?
1. KLASSIEKE CONTROLES
Een ambtenaar van de directe belastingen is bevoegd voor onderzoek
en controle inzake de toepassing van de directe belastingen. Een ambtenaar
van de btw is bevoegd voor onderzoek en controle inzake de toepassing
van de btw.
Beiden zijn ook van rechtswege gemachtigd om alle inlichtingen te nemen,
op te zoeken of in te zamelen die de juiste heffing van alle verschuldigde
belastingen kunnen verzekeren.
Op grond van deze laatste bepaling kunnen de ambtenaren van beide
administraties onderling ook inlichtingen uitwisselen.
Voorbeelden
- omzetverhoging door btw-controleur wordt doorgegeven aan
de directe belastingen
- verwerping van bepaalde kosten door controleur vennootschapsbelasting
wordt doorgegeven aan de btw.
Belangrijk is wel dat enkel een ambtenaar die regelmatig belast is met
een onderzoek of controle in verband met een belasting waarvoor zijn
administratie bevoegd is, deze inlichtingen kan nemen, opzoeken of inzamelen.
Dit betekent:
- dat de ambtenaren van een bepaalde administratie geen onderzoek
mogen beginnen inzake de toepassing van een andere belasting dan
deze waarvoor ze bevoegd zijn. Een controleur vennootschapsbelasting
mag tijdens een controle van de aangifte in de vennootschapsbelasting
ook vragen om de btw-aangiften te zien, maar hij mag geen
controle uitvoeren enkel en alleen om de btw-aangiften te verifiëren;
- dat de ambtenaren van een bepaalde administratie geen onderzoeksdaden
mogen stellen die niet voorzien zijn in de fiscale wetgeving
waarvoor ze bevoegd zijn. Een btw-controleur mag boekhoudstukken
meenemen, een controleur van de directe belastingen mag dat
niet, ook al stuit hij tijdens een controle op zaken die betrekking hebben
op de toepassing van de btw-wetgeving.
SBB | De fiscus op bezoek 9