Download-versie - Dorcas

Evaluatie programma sector Gezondheidszorg en hiv/aids
Jaarlijks wordt een programma-evaluatie uitgevoerd. In 2011
is het gezondheidszorg- en hiv/aids-programma geëvalueerd.
Nederlandse en internationale Dorcas-medewerkers hebben
gezamenlijk 25 projecten in elf landen onder de loep
genomen. Zij hebben gekeken naar de efficiëntie
en effectiviteit van de projecten van de afgelopen jaren,
door met projectmedewerkers en begunstigden te
spreken en documenten te analyseren. De evaluatie
heeft onder meer tot de volgende resultaten en
aanbevelingen geleid:
• De door Dorcas ondersteunde projecten hebben tot
verbeterde toegang tot de zorg geleid. De doelgroep kan
nu dichter bij huis medische zorg krijgen. De doelgroep is
tevreden over de kwaliteit van de zorg die geleverd wordt.
• De projecten hebben vooral een positief effect op de attitude
en kennis omtrent hiv/aids.
Omdat de vertaling van attitude en kennis naar gedragsverandering
niet altijd wordt gemaakt, is het belangrijk om
meer aandacht te hebben voor de strategie die gebruikt
wordt in de verschillende voorlichtingsactiviteiten.
Aanbevelingen worden gebruikt om bestaande projecten te
verbeteren en kwalitatief hoogwaardige nieuwe projecten te
beginnen. Eind 2011 is hiermee een begin gemaakt en in 2012
zal hieraan een vervolg worden gegeven.
Evaluaties van de projecten
Naast een programma-evaluatie, wordt elk jaar ook een
aantal projecten geëvalueerd. Op basis van kwantitatieve
en kwalitatieve selectiecriteria wordt een lijst met projecten
samengesteld die geëvalueerd zullen worden. Deze
evaluaties kunnen door externe of interne evaluatoren
uitgevoerd worden. Project-evaluaties zijn een aanvulling
op de standaard monitoringprocedure en hebben tot doel
een aantal projectspecifieke vragen op het gebied van
effectiviteit, efficiëntie, duurzaamheid, impact en/of relevantie
te beantwoorden.
Transparantie richting donoren,
partnerorganisaties en doelgroep
In haar werk en in haar verslaggeving streeft Dorcas naar
volledige transparantie richting donoren (meer hierover in
hoofdstuk 2.1 ‘Communicatie: voorlichting en bewustwording’),
richting partnerorganisaties en richting haar doelgroep.
Zo worden de jaarverslagen ter beschikking gesteld aan
partnerorganisaties en zijn partnerorganisaties volledig
verantwoordelijk voor de toegewezen budgetten voor hun
projecten. De financiële verantwoording wordt door de
32
Dorcas Jaarverslag 2011
boekhouders van Dorcas in het veld gecontroleerd en er
worden jaarlijks audits uitgevoerd door externe accountants.
Naast transparantie richting donoren en partijen die bij de
programma’s in de projectlanden betrokken zijn, streeft Dorcas
naar openheid en transparantie richting begunstigden. Dit
doet Dorcas onder meer door voor ieder Dorcas-project een
commissie samen te stellen die uit begunstigden bestaat. Deze
mensen vertegenwoordigen de doelgroep en denken met
de partnerorganisatie mee over een project. Samen met de
commissies proberen Dorcas en haar partners bijvoorbeeld vast
te stellen wat de belangrijkste problemen van de betreffende
gemeenschap zijn, wat de mensen het hardst nodig hebben
en hoe de problemen het beste opgelost kunnen worden. Op
deze manier wordt de bevolking betrokken bij de ontwikkeling
van hun eigen gemeenschap en kan Dorcas samen met haar
partners betere ondersteuning bieden aan haar doelgroep.
Dorcas en haar partners streven ernaar de doelgroep optimaal
te laten participeren in het project. Daarbij wil Dorcas de
begunstigden de gelegenheid bieden eventuele moeiten of
klachten met betrekking tot de uitvoering van projecten kenbaar
te maken. Aan het begin van een project wordt dan ook aan hen
uitgelegd wat zij kunnen doen wanneer ze niet tevreden zijn over
het verloop ervan. Wanneer de begunstigden het gevoel hebben
dat afspraken niet (volledig) worden nagekomen, kunnen
zij dit in eerste instantie kenbaar maken aan de betreffende
commissie. Wanneer deze hun klacht niet afdoende behandelt,
kan de hulpontvanger bij de partnerstaf aankloppen en wanneer
ook dat niet tot de gewenste uitkomst leidt, bij de Dorcasvertegenwoordiging
in het land.
Voorbeeld van een projectevaluatie
Dorcas ondersteunt in Moldavië een project dat
microkredieten verleent aan startende en kleine
ondernemers. Uit de projectevaluatie bleek dat de
ontvangers van de leningen over het algemeen erg
tevreden zijn met de voorwaarden waaronder de
lening wordt verstrekt en over de ondersteuning die ze
vanuit de partnerorganisatie krijgen. Uit de evaluatie
bleek ook dat het monitoringsysteem dat de partner
hanteert, onvoldoende inzicht geeft in de gegevens
die nodig zijn om de financiële zelfredzaamheid van
het project goed in kaart te brengen. Om dit probleem
het hoofd te bieden, ondersteunt Dorcas haar partner
met het verbeteren van het monitoringsysteem.