Privatisering van de exploitatie van zwembad De Louwert

De uitkomsten van een offertevergelijk werd neergelegd in een ‘Voortgangsnotitie
privatisering Zwembad’ (februari 2000). De conclusies van de toetsing van de offertes
aan de door de raad gestelde randvoorwaarden het college waren: 15
– beide exploitanten kunnen voldoen aan de volgende randvoorwaarden: overname
huidige personeelsleden met behoud van arbeidsvoorwaarden, handhaving
bereikbaarheid voor alle doelgroepen en het sluiten van een koop- of
huurovereenkomst om de overdracht te regelen;
– of de exploitanten kunnen voldoen de randvoorwaarde om de kwaliteit van de
accommodatie te handhaven kan pas beoordeeld worden aan de hand van een
meerjarenonderhoudsraming;
– bij risicodragende exploitatie willen beide exploitanten invloed op de tarieven en
openingstijden, hetgeen strijdig kan zijn met de randvoorwaarde om grip te houden
op de openingstijden en tarieven;
– om aan de randvoorwaarde ‘handhaving bereikbaarheid van de doelgroepen’ te
voldoen moet (naast schoolzwemmen) ook ouderen- en gehandicaptenzwemmen
gehandhaafd blijven;
– op basis van de financiële toets lijkt de offerte van Optisport de meest gunstige;
– andere gemeenten lijken tevreden over Optisport en minder tevreden over SFN;
– het zwembadpersoneel heeft een voorkeur voor Optisport.
Op basis van de uitkomsten stelt het college voor in eerste instantie verder te
onderhandelen met Optisport. Op 21 maart 2000 heeft de raadscommissie Welzijn deze
voortgangsnotie besproken en geaccordeerd.
Tweede Voortgangsnotitie privatisering zwembad (juli 2001)
In de periode april/oktober 2000 is conform de eerste voortgangsnotitie onderhandeld
met Optisport, met als resultaat een huur-, exploitatie- en subsidieovereenkomst. Het
voorstel van het college is in te stemmen met deze overeenkomsten en de exploitatie per
april 2001 over te dragen.
Hiertegen had de commissie ABA op 21 februari 2001 echter bezwaren, omdat er nog
geen overeenstemming was over een Sociaal Statuut. De afhandeling vereiste volgens de
commissie meer duidelijkheid over de consequenties van de overdracht voor het
personeel. 16 Het college besloot hierop het raadsvoorstel af te voeren van de
raadsagenda.
Nadat op 5 oktober 2001 het Georganiseerd Overleg akkoord ging met een Sociaal
Statuut, zette het college haar raadsvoorstel opnieuw op de agenda. De inhoud van het
voorstel was in te stemmen met de huur-, exploitatie- en subsidie-overeenkomsten, de
overdracht van de exploitatie per 1 januari 2002 en het Sociaal Statuut. Voorts was het
voorstel de incidentele kosten van het Sociaal Statuut (ruim ¤ 21.000,-) ten laste te
brengen van de algemene reserve en het structureel nadeel van bijna ¤ 5.000,- te dekken
15
16
Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, Voortgangsnotitie privatisering zwembad, februari 2000
(versie van 04-05-01), p. 7.
Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie
ABA c.a., 21 februari 2001.
11