Privatisering van de exploitatie van zwembad De Louwert

D Sturing en controle
10 In hoeverre maken raad en college gebruik van deze instrumenten ten aanzien van
de externe partij die het zwembad in beheer en onderhoud heeft?
– Op welke wijze en op welk moment krijgen de raad en het college informatie
over de voortgang van beheer en onderhoud, prestaties en maatschappelijke
effecten, kosten en eventuele risico’s?
– Zijn er momenten van evaluatie met de externe partij gemarkeerd?
1.3 Onderzoeksmodel en normenkader
Onderzoeksmodel
De onderzoeksvragen zijn vertaald naar het onderstaande onderzoeksmodel:
Gemeentebestuur
A Voorbereiding
besluitvorming
B Instrumenten
voor sturing,
– Afwegingskader
beheersvorm
– Kwaliteit
informatievoorziening
aan raad
controle en
toezicht
– voor college
– voor raad
gegeven de
beheersvorm
Optisport
C Beoogde doelen
– financieel
– veiligheid
– kwaliteit
– personeel
– dienstverlening
– bereikbaarheid
doelgroepen
D Sturing en controle
– door college
– door raad
Figuur 1.1: Onderzoeksmodel
Toetsingskader
Om de onderzoeksvragen adequaat te beantwoorden heeft de rekenkamercommissie
gebruik gemaakt van een toetsingskader.
A Voorbereiding van de besluitvorming door raad en college verloopt adequaat
Nagegaan wordt hoe de gemeentelijke regierol bij privatisering kan worden geduid en of
de besluitvorming goed is voorbereid door het college. De rekenkamercommissie heeft
daartoe de volgende toetspunten geformuleerd:
1 De gemeente heeft beleidsdoelen geformuleerd voor zwembad De Louwert.
2 Er is een expliciet afwegingskader voor het bepalen van een beheersvorm.
3 Het gemeentebestuur toont zich een goed werkgever.
4 Het college stelt de raad in staat aan de hand van het afwegingskader een keuze te
maken voor de beheersvorm van zwembad De Louwert
3