Privatisering van de exploitatie van zwembad De Louwert

2002 2003 2004 2005 2006 2007
aantal bezoekers 191.277 226.569 200.663 210.250 232.006 183.234
personeelskosten 209.500 265.103 275.835 282.144 298.538 315.631
kosten/bezoeker (in ¤) 1,10 1,17 1,37 1,34 1,29 1,72
Tabel 4.1. Gemiddelde personeelskosten per bezoeker. 30
Lager exploitatietekort
Er is vanaf de start van het privatiseringstraject onduidelijkheid over de vraag of de
gemeente financieel beter af is met het privatiseren van de beheers- en
onderhoudstaken. In de Voortgangsnotitie (februari 2000, versie 04-05-01) verschijnt
voor het eerst een vergelijking van de lasten van de gemeente bij drie verschillende
beheersvormen (zie tabel 4.2). Hierin lijken de kosten van de situatie met de gemeente
als exploitant het goedkoopste.
Exploitant SFN Optisport Gemeente
Totale lasten gemeente 424.000 405.000 380.000
Tabel 4.2. Totale jaarlijkse lasten (in euro) voor de gemeente bij drie beheersvormen. Bron:
Voortgangsnotitie.
In de Tweede Voortgangsnotitie (januari 2001) is sprake van een (gering) structureel
nadeel. De gemeente gaat dan na privatisering uit van een bruto-voordeel van
¤ 202.318,- minus ¤ 122.961 is ¤ 79.357,- . 31 Indien de niet meer door te berekenen
apparaatskosten hiermee worden verrekend ontstaat een netto-voordeel van ¤ 1.894.
Indien de kosten van het Sociaal Statuut ermee worden verrekend ontstaat een
structureel nadeel van
¤ 4.891,-. 32
In januari 2002, dus nadat de gemeenteraad de overgang van De Louwert naar Optisport
goedkeurde, ontstond een meningsverschil tussen de gemeente en Optisport over de
werkelijke hoogte van de personele kosten. Dit meningsverschil leidde tot maatregelen
van Optisport om tekorten in de exploitatie op te vangen en een financiële bijdrage van
de gemeente. Kortom, over de financiële gevolgen van de privatisering was
onduidelijkheid.
30
31
32
Optisport Hendrik-Ido-Ambacht B.V., Financieel verslag 2001/2002 tot en met 2007, en
aanvullende informatie van Optisport Hendrik-Ido-Ambacht B.V..
Uit het raadsbesluit wordt niet duidelijk waarop de genoemde bedragen zijn gebaseerd.
Bron: memo 1 oktober 2008. Er wordt verwezen naar raadsbesluit van 3 december 2001
waarin wordt besloten om in te stemmen met huur-, exploitatie- en
subsidieovereenkomsten, het overdragen van de exploitatie, het Sociaal Statuut,
incidentele kosten van het Sociaal Statuut ten laste te brengen van de algemene reserve
(¤ 21.030,-) en het structurele nadeel (¤ 4.891,-) te dekken uit de post structureel
onvoorziene uitgaven.
20