Privatisering van de exploitatie van zwembad De Louwert

op het garanderen van de gemeentelijke randvoorwaarden (zie paragraaf 3.1). Deze
afspraken zijn beperkt evalueerbaar en resultaatgerichtheid.
Evalueerbaar en resultaatgericht
Een doel is evalueerbaar als het specifiek, meetbaar en tijdgebonden is geformuleerd.
Specifiek Waar hebben we het over?
Meetbaar Concrete indicatoren voor doelbereiking
Tijdgebonden Doelen gehaald in 2006 (in plaats van ‘ooit in de toekomst’)
Evalueerbaarheid is een noodzakelijke voorwaarde voor resultaatgerichtheid. De
resultaatgerichtheid van de beleidsdoelen duidt op de mate waarin de raad/ de
gemeente kan sturen: is er alleen geld ter beschikking gesteld, worden globale
activiteiten genoemd of kan de raad sturen op maatschappelijke effecten? Als de
evalueerbaarheid beperkt is, dan is de resultaatgerichtheid dat ook.
De rekenkamercommissie licht dit toe aan de hand van twee voorbeelden:
1 ‘Voor de duur van de exploitatie-overeenkomst zal Optisport zich inspannen om het
exploitatietekort onder de thans voorliggende voorwaarden en thans bekende
omstandigheden jaarlijks zo gering mogelijk te doen zijn, onderhoud verzorgen en al
het bestaande personeel werkzaam in de accommodatie in dienst nemen’. 27
– Deze doelstelling is onvoldoende specifiek. De ‘thans voorliggende voorwaarden’
zijn niet eenduidig te interpreteren; er is geen opsomming. Ook ‘onderhoud
verzorgen’ is weinig specifiek.
– Deze doelstelling is onvoldoende meetbaar. De doelbereiking kan niet aan de
hand van eenduidige normen worden vastgesteld. Hoe kan gemeten worden of
Optisport zich heeft ingespannen, en welk onderhoud is verzorgd?
– De tijdgebondenheid is goed. Het exploitatietekort moet jaarlijks zo gering
mogelijk zijn.
– Deze doelstelling is onvoldoende resultaatgericht. Aan welke kwaliteitseisen
moeten de inspanningen of het onderhoud voldoen?
2 ‘Optisport zal de gemeente binnen zes maanden na ieder boekjaar schriftelijk verslag
doen van de ten laste van het onderhoudsfonds en het inventarisfonds uitgevoerde
werkzaamheden alsmede van de omvang en samenstelling van het onderhoudsfonds
en het inventarisfonds’.
– Deze doelstelling is goed specifiek. Het verslag van uitgevoerde werkzaamheden
en omvang en samenstelling van fondsen is eenduidig te interpreteren.
– Deze doelstelling is voldoende meetbaar. Er komt een schriftelijk verslag.
– De tijdgebondenheid is goed. Het verslag moet ‘binnen zes maanden na ieder
boekjaar’ worden opgeleverd.
– Deze doelstelling is beperkt resultaatgericht. Niet duidelijk is aan welke
kwaliteitseisen het verslag moet voldoen?
27
Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, huur-, exploitatie- en subsidie-overeenkomst zwembad De
Louwert, 2 september 2002.
17