Rapport GGD en publiek-private samenwerking - GGD West-Brabant

GGD en publiek-private samenwerking
Samenvatting
Aanleiding
De afgelopen jaren is er een terugtrekkende beweging van de overheid te zien. Binnen de
(openbare) gezondheidszorg komt dit naar voren enerzijds in het stimuleren van de
marktwerking en anderzijds door het doorvoeren van bezuinigingen. Ze stuurt op de eigen
verantwoordelijkheid van de burger en bedrijven. Dit onder andere door publiek-private
samenwerking (PPS) te stimuleren en regionaal en landelijk zijn er op het gebied van PPS
inmiddels al een aantal experimenten gestart.
De GGD West-Brabant profileert zich als een lerende en innoverende organisatie en ook
binnen deze organisatie zijn er een aantal PPS-experimenten gestart. Hierbij zijn er wel een
aantal vragen gerezen met betrekking tot nut en noodzaak van PPS en vervolgens de wijze
waarop een publiek gefinancierde organisatie hier vorm aan zou kunnen en moeten geven.
Dit heeft geleid tot de centrale vraagstelling ‘Hoe zou de GGD Publiek Private
Samenwerking vorm kunnen geven gezien haar positie als publieke, onafhankelijke, nonprofit
organisatie en in relatie tot de 18 gemeenten in West-Brabant als belangrijkste
financiers’ met als onderzoeksvragen:
1. Wat verstaan we onder publiek, privaat en vervolgens PPS
2. Zijn er positieve voorbeelden van PPS bij andere organisaties en welke criteria hebben
zij gehanteerd
3. Welke criteria zouden er op basis van de voorbeelden voor de GGD West-Brabant
kunnen gelden passend bij de missie en de visie van GGD West-Brabant en welke
meerwaarde zou PPS voor de GGD kunnen hebben
Methode
Deze centrale vraag en drie onderzoeksvragen zijn onderzocht met enerzijds een
literatuurstudie naar definities en voorbeelden van PPS en anderzijds door sleutelfiguren
binnen de publieke en private sector te interviewen met betrekking tot hun ervaringen met
PPS.
Resultaten
Literatuurstudie
In de literatuur vinden we als definities:
Publiek(e sector): door de overheid aangestuurd diensten, activiteiten of producten die voor
iedereen toegankelijk of bestemd zijn, in algemeen belang voor alle burgers en zonder
winstoogmerk.
Privaat (private sector): door particulier persoon of particuliere personen aangestuurde
diensten, activiteiten of producten waarbij de personen vanuit privé initiatief en
privémiddelen optreden of handelen met een winstoogmerk.
3