Rapport GGD en publiek-private samenwerking - GGD West-Brabant
Rapport GGD en publiek-private samenwerking - GGD West-Brabant
Rapport GGD en publiek-private samenwerking - GGD West-Brabant
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Bijlage 4: Sam<strong>en</strong>vatting<strong>en</strong> gebruikte literatuur over PPS<br />
Auteur (jaar) bron Titel Conclusie<br />
Nederlandse studies<br />
M. Rkhaoui<br />
(2010)<br />
Afstudeerscriptie<br />
Internationale Betrekking<strong>en</strong> &<br />
Internationale Organisatie;<br />
Universiteit Groning<strong>en</strong><br />
Publiek-Private<br />
Sam<strong>en</strong>werking: e<strong>en</strong><br />
onderzoek naar de<br />
uitwerking van PPS in de<br />
watersector<br />
Gehanteerde definitie:<br />
1 of meer <strong>publiek</strong>e <strong>en</strong> 1 of meer <strong>private</strong> actor<strong>en</strong> werk<strong>en</strong> sam<strong>en</strong> aan de realisering van<br />
e<strong>en</strong> onderling overe<strong>en</strong>gekom<strong>en</strong> doelstelling in organisatorisch verband met inbr<strong>en</strong>g<br />
van middel<strong>en</strong>, aanvaarding van risico’s <strong>en</strong> verdeling van de opbr<strong>en</strong>gst<strong>en</strong> (Bult-<br />
Spiering, Utrecht, 2003)<br />
PPS nodig want markt voor zak<strong>en</strong> van algeme<strong>en</strong> belang niet effectief.<br />
Maar twee grote barriëres:<br />
- Ge<strong>en</strong> op<strong>en</strong> k<strong>en</strong>nisdeling tuss<strong>en</strong> overheid <strong>en</strong> bedrijf<br />
- Binn<strong>en</strong> overheid belang<strong>en</strong>verstr<strong>en</strong>geling<br />
Kans<strong>en</strong> PPS:<br />
- Efficiëntie overheid verhoogd<br />
- Meer kapitaal beschikbaar<br />
- Meer k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> andere werkwijze beschikbaar<br />
B<strong>en</strong>adering<strong>en</strong>:<br />
Public Choice: overheid kan net als markt fal<strong>en</strong>. Red<strong>en</strong><strong>en</strong>:<br />
A Ge<strong>en</strong> goede belang<strong>en</strong>verteg<strong>en</strong>woordiging door politici<br />
B Interne teg<strong>en</strong>gestelde belang<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> bestuurlijk apparaat van overheid:<br />
ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> belang bij uitvoer<strong>en</strong> van beslissing<strong>en</strong> van politici<br />
C ineffici<strong>en</strong>cy kan voordelig zijn voor persoonlijk gewin<br />
Twee theorieën voor voordel<strong>en</strong> PPS hierbinn<strong>en</strong><br />
1. New Public Managem<strong>en</strong>t<br />
Private betrokk<strong>en</strong>heid leidt tot meer efficiëntie <strong>en</strong> doelgerichtheid:<br />
Overheid voor beleid <strong>en</strong> kaders, uitvoering aan <strong>private</strong> partij<strong>en</strong> die dat ook kunn<strong>en</strong>.<br />
Private sector werkt efficiënter <strong>en</strong> daardoor ook schaalvoordeel <strong>en</strong> meer<br />
innovatievoordeel.<br />
2. Governance <strong>en</strong> netwerk<strong>en</strong><br />
- Vergrote van kwaliteit beleidsuitvoering <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing door optimaal<br />
gebruik van k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> inter-organisationele coördinatie.<br />
- Betrekk<strong>en</strong> burgers, maatschappelijke organisaties <strong>en</strong> andere stakeholders<br />
voor meer draagvlak <strong>en</strong> product<strong>en</strong> die beter aansluit<strong>en</strong>.<br />
49
Change language