Onderzoeksrapport Overname Gasunie Duitsland - Rijksoverheid.nl

Ons onderzoek heeft betrekking op de wijze waarop de Raad van Bestuur, de Raad van
Commissarissen en de aandeelhouder (het Ministerie van Financiën) van Gasunie, daarin
bijgestaan door de diverse betrokken adviseurs, hun rol hebben vervuld in het licht van de
destijds beschikbare informatie. Wij zijn niet ingegaan op de rol van de individuele
personen die deel uitmaakten van deze organen.
Uitgangspunt voor ons is steeds geweest dat het onderzoek zo objectief en feitelijk
mogelijk (‘fact based’) diende te zijn richting alle betrokkenen. Waar mogelijk hebben wij
geprobeerd zo goed mogelijk aan te geven op basis van welke, destijds beschikbare,
wetenschap en kennis ons oordeel tot stand is gekomen.
Een samenvatting van de feiten en omstandigheden waarop wij ons in ons onderzoek
hebben gebaseerd, is neergelegd in Hoofdstuk 2 “Feitenrelaas”. Tegelijkertijd heeft dit
onderzoek - mede ook op verzoek van onze opdrachtgever, het Ministerie van Financiën -
tot doel na te gaan op welke wijze in voorkomend geval in de toekomst beter kan worden
gehandeld. In Hoofdstuk 3 “Bevindingen, conclusies en aanbevelingen” zullen wij ons,
naast de daar opgenomen bevindingen en conclusies, mede richten op ‘lessons learned’
(aanbevelingen).
Ons onderzoeksrapport is in concept aan het Ministerie van Financiën en aan Gasunie ter
inzage verstrekt. Hierbij is verzocht de weergave van de feiten zoals neergelegd in het
concept te verifiëren en waar nodig van commentaar te voorzien en de daarin opgenomen
(nadere) vragen te beantwoorden. Dit alles met het oog op de vaststelling van de juiste
feiten en omstandigheden als basis voor onze onderzoeksrapportage. Waar dat
geïndiceerd - en ons inziens opportuun - was, zijn de voorlopige bevindingen, conclusies
en aanbevelingen uit de conceptversie van ons onderzoeksrapport aangevuld of verbeterd
met het ontvangen commentaar, de ontvangen beantwoording van vragen en/of de
nadere informatie die nog beschikbaar is gesteld. Namens het Ministerie van Financiën en
Gasunie is ons vervolgens bevestigd dat de aldus als grondslag voor onze
onderzoeksrapportage gebruikte feiten en omstandigheden juist en volledig zijn en dat
deze een correct beeld geven van de beschreven gang van zaken tijdens de overname van
BEB en de daaropvolgende afschrijvingen.
De eindredactie en de verantwoordelijkheid voor de inhoud van dit onderzoeksrapport ligt
vanzelfsprekend bij ons.
5