vragen beleidsbrief Defensie - ProDef

DMP-proces zal ik overgaan tot een zo spoedig mogelijke instroom. De instroomzal gefaseerd over verschillende jaren plaatshebben.48Hoe 'hard' zijn de bezuinigingen in spoor 1 en 2, in vergelijking metspoor 3? Waarom zijn de opbrengsten van spoor 1 en 2 bewustterughoudend geraamd en zijn de baten van 'sourcen' en infrastructuurnog niet meegenomen? Ontstaat hiermee niet het risico dat er 'regretbeslissingen'vallen bij de operationele capaciteiten, terwijl tegelijkertijdde prikkel om de volledige taakstelling in spoor 1 en 2 te halen wordtgereduceerd?151Uiteengezet wordt dat de opbrengsten terughoudend zijn geraamd en deopbrengsten van sourcing en het opheffen van locaties nog niet zijnmeegenomen. Hoe wordt voorkomen dat er onnodig veel bezuinigd wordtin spoor 3, zeker als het gaat om onderdelen waarvoor geen weg terug isna het doorvoeren van de voorgestelde bezuinigingen, zoals het opheffenvan de tankbataljons?Ministerie van DefensieDatumOnze referentieBS2011015677De bezuinigingen in alle drie de sporen vinden hun weerslag in de komendebegroting en worden daarmee taakstellend. Eerst zijn de maatregelen uitgewerktin spoor 1 (bestuur) en spoor 2 (ondersteuning) om te voorkomen dat onnodigwordt gekort in spoor 3 (operationele domein). Ingrijpen in het operationeledomein bleek echter onvermijdelijk om de taakstelling uit het regeerakkoord opte brengen. Risico’s voor het gehele pakket aan maatregelen zijn afgedekt in eenalgemene risicovoorziening om de tegenvallers in de uitvoering te kunnenopvangen en de opbrengsten zeker te stellen. Zo wordt voorkomen dat voor elketegenvaller in de uitvoering aanvullende maatregelen nodig zijn.De baten voortvloeiend uit uitbesteding en infrastructuur zijn bewust niet in deopbrengsten meegenomen vanwege het onzekere karakter. Defensie brengt demogelijkheden voor uitbesteding in kaart. In de nu berekende besparingen is nietvooruitgelopen op financiële baten. Eventuele baten van uitbesteding komen tengoede aan de defensiebegroting. Voor de herbelegging van de infrastructuurwordt eerst een Integraal Herbeleggingsplan Vastgoed Defensie opgesteld. Er isniet vooruitgelopen op mogelijke opbrengsten als gevolg van de afstoting vanlocaties.49Waarom heeft u geen voorbeeld genomen aan de wijze waarop hetVerenigd Koninkrijk bezuinigingen doorvoert, namelijk het vooralsnogtijdelijk nemen van maatregelen uit financiële noodzaak, het tijdelijkdeactiveren van operationele eenheden, met het oogmerk die later weerte activeren, zodra de overheidsfinanciën dit toelaten?275De Engelse regering heeft ervoor gekozen om tijdelijk een aantaloperationele eenheden te deactiveren, om zo op korte termijn denoodzakelijke bezuinigingen te realiseren. Zodra de overheidsfinanciëndit toelaten kunnen deze onderdelen weer worden geactiveerd. Heeft udit overwogen? Waarom is hier niet voor gekozen, zeker gelet op deverantwoordelijkheid die het huidige kabinet legt bij een volgendkabinet?Pagina 21 van 125