19.01.2013 Views

download pdf - Vlaams Instituut voor de Zee

download pdf - Vlaams Instituut voor de Zee

download pdf - Vlaams Instituut voor de Zee

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

6<br />

2.5. Het maritiem verkeer van en<br />

naar <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e havens<br />

Hoofdstuk 7 bespreekt <strong>de</strong> ontwikkelingen op het vlak van<br />

goe<strong>de</strong>renoverslag, inscheping en ontscheping van passagiers<br />

en scheepsbewegingen. Het overslagcijfer van<br />

204 miljoen ton in 2003 steeg naar meer dan 216 miljoen<br />

ton in 2004 en daarmee werd opnieuw een absoluut<br />

record bereikt. In Antwerpen steeg <strong>de</strong> totale trafiek<br />

tot meer dan 152 miljoen ton. Ook in Oosten<strong>de</strong> is het overslagcijfer<br />

van 2004 een absoluut record. Voor het eerst<br />

steeg <strong>de</strong> totale goe<strong>de</strong>renoverslag er boven <strong>de</strong> kaap van<br />

7,5 miljoen ton. Hoofdstuk 7 geeft <strong>de</strong>ze en vele an<strong>de</strong>re<br />

ge<strong>de</strong>tailleer<strong>de</strong> gegevens weer.<br />

2.6. De Belgische Spoorwegen<br />

Het Belgisch vervoerbeleid werd door <strong>de</strong> staatshervor-<br />

ming van 1988 geregionaliseerd, met uitzon<strong>de</strong>ring van<br />

<strong>de</strong> NMBS, <strong>de</strong> nationale luchthaven, <strong>de</strong> Regie <strong>de</strong>r Luchtwegen<br />

(opgenomen in BIAC) en <strong>de</strong> Regie <strong>voor</strong> Maritiem<br />

Transport. De Belgische Spoorwegen zijn dus Belgische<br />

beleidsmaterie, niettegenstaan<strong>de</strong> in 2004 70,7 % (in tonkilometer)<br />

van het totale goe<strong>de</strong>renvervoer van <strong>de</strong> NMBS<br />

vervoerd wordt van en naar <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e havens. De<br />

havens zijn belangrijk <strong>voor</strong> <strong>de</strong> spoorwegen, <strong>de</strong> spoorwegen<br />

zijn belangrijk <strong>voor</strong> <strong>de</strong> havens. In Hoofdstuk 8<br />

wordt het <strong>de</strong>el van <strong>de</strong> investeringen, dat van belang is<br />

<strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e havens, toegelicht. Bovendien wordt een<br />

dui<strong>de</strong>lijke uitleg verschaft over <strong>de</strong> nieuwe structuren van<br />

<strong>de</strong> NMBS: Tenein<strong>de</strong> te voldoen aan <strong>de</strong> Europese regelgeving<br />

betreffen<strong>de</strong> <strong>de</strong> liberalisering van het spoorvervoer,<br />

is <strong>de</strong> NMBS omgevormd tot een holdingmaatschappij<br />

“NMBS-Holding” genaamd, met twee dochters,<br />

“Infrabel” en “NMBS”.<br />

2.7. Europese haven- en<br />

vervoerdossiers<br />

De Europese Unie doet zeer regelmatig nieuwe <strong>voor</strong>-<br />

stellen van richtlijnen, me<strong>de</strong><strong>de</strong>lingen en veror<strong>de</strong>ningen<br />

die van belang kunnen zijn <strong>voor</strong> <strong>de</strong> havens. Deze <strong>voor</strong>stellen<br />

doorlopen een complexe procedure (meestal <strong>de</strong><br />

me<strong>de</strong>beslissingsprocedure), waarbij in elke stap van <strong>de</strong><br />

procedure nieuwe verslagen, documenten of adviezen<br />

wor<strong>de</strong>n geproduceerd. Het volgen van één of meer<strong>de</strong>re<br />

dossiers is daarom niet eenvoudig. Ook blijken sommige<br />

ou<strong>de</strong>re dossiers op dit moment een grote impact te<br />

hebben op <strong>de</strong> havens (bij<strong>voor</strong>beeld <strong>de</strong> Vogel- en <strong>de</strong><br />

Habitatrichtlijn). Niettegenstaan<strong>de</strong> <strong>de</strong> Europese Unie<br />

een massale hoeveelheid informatie via diverse websites<br />

verspreidt, is het moeilijk om <strong>voor</strong> elke dossier <strong>de</strong><br />

korte inhoud, <strong>de</strong> actuele stand van zaken en <strong>de</strong> relevante<br />

documenten te achterhalen.<br />

De <strong>Vlaams</strong>e Havencommissie heeft daarom begin 2004<br />

een boekje gepubliceerd, “Wegwijzer in Europese havenen<br />

vervoerdossiers”, met daarin <strong>voor</strong> een hele reeks<br />

actuele Europese on<strong>de</strong>rwerpen een samenvatting, een<br />

stand van zaken en een opsomming van relevante documenten.<br />

In maart 2005 verscheen <strong>de</strong> geactualiseer<strong>de</strong><br />

versie van <strong>de</strong>ze publicatie. Via <strong>de</strong> website<br />

(www.serv.be/vhc) wordt <strong>de</strong>ze informatie geactualiseerd<br />

(via paswoord toegankelijk <strong>voor</strong> wie het boekje heeft) en<br />

kan het boekje besteld wor<strong>de</strong>n.<br />

In figuur 1 wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>l<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerpen schematisch<br />

weergegeven. Tegenover het vorige Jaaroverzicht<br />

/ <strong>de</strong> eerste editie van <strong>de</strong> Wegwijzer wer<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />

volgen<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerpen toegevoegd:<br />

Beveiliging van terminals (BTE): In <strong>de</strong> nasleep van <strong>de</strong> aanslagen<br />

van 11 september 2001 op het World Tra<strong>de</strong> Centre<br />

van New York krijgt <strong>de</strong> scheepvaart- en havensector<br />

steeds meer te maken met nieuwe regelgeving die probeert<br />

<strong>de</strong> transportstromen naar <strong>de</strong> Verenig<strong>de</strong> Staten van<br />

Amerika te beveiligen. Twee initiatieven, die uitgaan<br />

van <strong>de</strong> Amerikaanse douaneadministratie, zijn het Container<br />

Security Initiative (CSI) en het Customs Tra<strong>de</strong><br />

Partnership Against Terrorism (CTPAT).<br />

België was, na Ne<strong>de</strong>rland, het twee<strong>de</strong> Europese land<br />

dat een intentieverklaring met <strong>de</strong> US Customs on<strong>de</strong>rteken<strong>de</strong>.<br />

Op 26 juni 2002 trad België toe tot het Container<br />

Security Initiative (CSI), dat <strong>voor</strong>ziet in <strong>de</strong> tij<strong>de</strong>lijke<br />

stationering van Amerikaanse douanebeambten in<br />

ons land. De fysieke controle van <strong>de</strong> goe<strong>de</strong>ren gebeurt<br />

echter uitsluitend door <strong>de</strong> Belgische douane.<br />

Het CSI past tevens in het streven van <strong>de</strong> Europese<br />

lidstaten om het accent van <strong>de</strong> douanecontroles te verplaatsen<br />

van het land van invoer naar het land van uitvoer.<br />

Door <strong>de</strong> ontwikkelingen in <strong>de</strong> communicatietechnologie<br />

is het thans mogelijk om <strong>de</strong> resultaten van<br />

<strong>de</strong> douanecontroles bij het la<strong>de</strong>n van goe<strong>de</strong>ren in het land<br />

van vertrek door te sturen naar <strong>de</strong> douane van het land<br />

van invoer. Daardoor kunnen controles in het land van<br />

invoer tot een minimum wor<strong>de</strong>n beperkt en kan <strong>de</strong> douane<br />

een snellere doorgang van <strong>de</strong> goe<strong>de</strong>ren garan<strong>de</strong>ren.<br />

Beveiliging van havens (BHA): Op 10 februari 2004 lanceer<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> Europese Commissie een nieuw <strong>voor</strong>stel van<br />

richtlijn “betreffen<strong>de</strong> het verhogen van <strong>de</strong> veiligheid<br />

van havens”, dit als aanvulling op <strong>de</strong> veror<strong>de</strong>ning<br />

“betreffen<strong>de</strong> <strong>de</strong> verbetering van <strong>de</strong> beveiliging van schepen<br />

en havenfaciliteiten”. De <strong>voor</strong>gestel<strong>de</strong> richtlijn breidt<br />

<strong>de</strong> beveiligingsmaatregelen uit tot <strong>de</strong> gehele haven-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!